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人口危机产生的压力越来越大,老龄化问题严重,劳动力短缺-日本拟出新政策,吸引更多外籍劳工

  晨报记者 徐惠芬 综合报道

  日本人口危机产生的压力正越来越大,老龄化问题严重,劳动力又短缺,这些都促使日本政府考虑吸引更多外籍劳工。据英国《金融时报》13日报道,日本计划采用一项新的政策,将允许多达50万外籍劳工进入日本,缓解劳动力短缺问题。

  多个领域严重缺劳力

  目前,日本的失业率已降至2.5%,空缺岗位与求职人数之比约为1.59:1,为1970年代初以来的最高水平。为了解决日益严重的劳动力短缺问题,日本正寻求引入更多的外籍劳工。
  当地时间15日,日本内阁将决定是否支持一项新的劳工居留权,该居留权主要针对的是五个劳动力短缺领域的外籍劳工。这五个工作领域分别为:农业、社会护理业、建筑业、酒店业以及造船业。
  目前,日本约有150万从事农业的农民,其中三分之二以上的农民年纪在65岁以上,农业劳动人口严重不足。此外,日本政府预测,至2025年,日本建筑业将有93万劳动力缺口; 护理领域将出现55万空缺。
  如果这项新政策通过,2025年前,预计将有50万外籍劳工来到日本,进入上述5个劳动力短缺领域工作。
  “劳动力短缺变得越来越严重,对各地区的中小企业尤其如此,”日本首相安倍晋三说,“因此我们迫切需要一个框架,来接纳各种具有一定技能水平、能够直接上手工作的外籍劳工。”

  外籍劳工增长明显

  事实上,这几年,日本火爆的就业市场已经吸引了大量外籍劳工涌入。去年10月,日本外籍劳工人数达到128万人,比上一年增长18%。
  另根据日本法务省的数据,2012年,日本有68.245万名外籍劳工,而到2017年,这个数字几乎翻了一番,达到127.867万名,差不多是5年前的两倍。
  现在,日本政府即将出台的新政策,预计将吸引更多外籍劳工进入日本。现在,日本的大多数外籍劳工凭借学生签证或者研修生签证进入日本。
  《金融时报》认为,一贯反对移民的日本渐渐向农业等低技能领域的外籍劳工敞开大门,标志着这样一个重大转变:日本开始正式承认,该国正日益依赖外籍劳工来克服劳动力短缺。
  就连反移民的政客也改了口风。此前一直反对接纳外籍劳工的自民党议员樱田义孝称,现在日本劳动力短缺非常严重,需要更多外籍劳工,“现在的经济形势不同了”。
  不过,日本似乎无意向永久移民敞开大门。按照日本首相安倍晋三的说法,只接受外籍劳工,而不是永久移民。已有质疑就此指出,这会让高技能人才对将日本作为最终落脚地的吸引力产生怀疑。


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