晨报记者 徐妍斐
中国国际进口博览会召开在即，食品安全作为保障内容之一，是确保“进博会”成功举办的基础。今年以来，青浦区各部门、各街镇全力以赴开展无证无照食品经营治理工作，为迎接“进博会”顺利举办做好充分准备。
从疏到堵、疏堵结合，记者了解到，地处“进博会”核心区域的徐泾镇，其紧邻会展中心的龙联汽配城、谢卫路、西郊家园等区域通过专项综合整治，已全部拆平或砌墙封闭。
龙联汽配城
违规经营户全部关停
龙联汽配城距离国家会展中心（上海）仅一街之隔，由于会展业的蓬勃发展，无证无照经营户逐渐增多，存在着一定的安全隐患。2017年12月以来，青浦区开始龙联汽配城无证无照食品经营治理，取得了较好的工作成效。
首先，徐泾镇先确定有关龙联汽配城整治总体方案，提出下阶段整治重难点和方式方法。青浦区市场监管局西虹桥所组织执法力量，开展地毯式排查，排摸出龙联汽配城无证照经营户183户，涉及无照经营、无证照经营和异地经营三种类型，行业分布有餐饮、家具、汽车用品等14种。共制发、送达告知书和责令改正通知书106份。
紧接着，分类整治，重拳出击。西虹桥所与整治指挥部全面评估各经营户的配合程度、搬离进度等实际情况，配合程度较高的，暂缓立案；配合程度不高的，启动立案程序，令行禁止，在不合规经营户中形成强有力的威慑作用。
经过持续不懈的攻坚治理，龙联汽配城违规经营户已经全部关停，会展中心周边食品安全情况得到了极大的改善，食品、消防等各类安全隐患大幅度减少。之后，西虹桥所将对重点区域、高风险区域进行再巡查，形成整治高压态势，杜绝出现整治工作成效的反弹。
在整治过程中，监管部门也注意到，有较多的消费者反映其在龙联汽配城诸如餐饮、汽修等经营户购买了预付卡，因为整治导致门店关停，卡内余额无法兑换现金。相关投诉举报已妥善处理，针对可能再出现的类似情况，西虹桥所将制定应对方案，切实维护消费者权利。
提前四个月
完成治理目标任务
年初，青浦区共排摸无证无照食品经营底数1365户。之后，针对年度治理任务来细化工作方案，倒排时间节点和目标任务，明确各街镇3-4月按每月递增20%的完成率，5-6月按每月递增30%的完成率，实施归零行动计划，确保6月底前做到库内清单归零。制作“归零计划推进表”在青浦区食药安办上墙，以“红旗”或“绿旗”显示各街镇完成情况，并在“青浦区食品安全微信工作群”中每月予以通报，努力营造“你追我赶”的工作氛围。
各街镇前期均以疏为主，后期则是对无法疏导的采取集中整治。例如：重固镇前期通过指导规范，中期通过执法取缔，率先实现“百日攻坚”阶段性胜利；朱家角镇是旅游景区，以疏为主，古镇核心区的部分经营户经改造后办理了小餐饮备案；徐泾镇地处“进博会”核心区域则以堵为主……
在全区11个街镇的共同努力下，青浦区提前四个月，在上半年就完成了目标任务。从数量上看，共治理存量1365户，增量203户，总计治理1568户，治理率为100%；从方式上看，共疏导办证412户、备案194户，消除962户（其中关停590户、转变业态39户、歇业17户、取缔316户）。
治理过后，建立长效机制防回潮尤为重要。目前，已治理的重新开业现象并不多，但因部分地区因商业配套无法及时跟上，导致“回潮”现象仍存在。下半年，监管部门将加大督查督办力度，对发现的问题要及时跟踪进展，督促落实整改，实施综合考评。同时，青浦区将在加强“进博会”食品安全保障的基础上，重点巩固其核心区、延展区、外围区以及周边区域的治理成果，为“进博会”成功举办营造放心安全的饮食环境。
来源：新闻晨报 作者：徐妍斐
