上海市政协十三届二次会议“实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展”专题会议上，市政协委员文军提出四个建议。
第一，在战略谋划上要明确上海的乡村是都市型乡村，都市乡村不仅自身具备了良好的发展条件和建设的基础，而且也是未来城市发展非常重要的腹地和战略空间。
第二，功能的定位要明确上海的乡村振兴，不仅单纯为了满足解决城乡二元结构，缩小城乡差距，而是要建设全球卓越城市和具有世界影响力的国际大都市，为了提高上海城市能级和核心竞争力而进行的战略谋划，所以这里要发现上海作为都市型乡村所具有的独特功能、价值和发展的潜力。
第三，实施路径上必须走城乡融合发展的道路。党的十九大报告提出，不仅把城市和农村看成独立的主体，更重要的看成平等的可以充分发展的平衡主体，所以城乡融合发展在是新的条件下农村和城市都进入新发展的时代，上海抓住都市型乡村的特征，转型实行城乡融合发展具有重要的意义。
第四，乡村振兴的核心应该在人，在于农民的富裕，必须坚持以农民为核心。
实际上农民自身的转型有两种不同的路径：一个就是职业农民的制度，有些人逐步出去，留下的人按照职业化道路加快农民队伍的建设。
第二要走城乡融合发展之路，加快推进农民专业人口。这两个核心在于农民自身的转型问题，也是他们最终的出路问题。
最后归结一点，乡村振兴归根结底还是人的振兴，如果农民本身没有根本的变化和足够的获得感、幸福感、安全感，再好的乡村振兴的战略都是不成功的。
来源：周到上海 作者：周到君
