7月1日起，《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施，上海市的生活垃圾全程分类将迈入“法治时代”。同时，本市住宿企业也从7月1日起不再主动提供牙刷、梳子、剃须刀、指甲锉、浴擦和鞋擦六件客房一次性日用品。
6月20日下午，由上海市文化和旅游局、浦东新区文化体育和旅游局主办，浦东新区旅游业协会承办的《上海市生活垃圾管理条例》专题培训示范班在浦东举行。会上指出，本市住宿企业将于7月1日起不再主动提供客房一次性日用品。
与“六小件”说再见
根据《上海市生活垃圾管理条例》第二十二条第三款规定：旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。
不主动提供的一次性日用品（“六小件”）主要是指客房内在日常生活中被循环和重复使用的、又便于消费者旅行随身携带的、而由旅游住宿企业提供的一次性替代消耗品。
据了解，2019年版《本市旅游住宿业不主动提供的一次性日用品目录》的制定原则为：1、推动生活垃圾源头减量；2、兼顾旅游住宿企业的可操作性；3、考虑住店客人的便利性和满意度。
市文化和旅游局市场管理处处长顾建斌表示，此项规定对标“国际最高标准、最好水平”，通过旅游住宿企业不主动提供一次性日用品，推广可循环、可重复使用的日用品，促进资源的减量化和再利用，用实际行动展现本市旅游行业绿色发展的新面貌。
人性化考虑，仍提供牙膏和拖鞋
值得注意的是，“六小件”中不包括牙膏和拖鞋。对此，市文化旅游局市场管理处科长牛弘欢表示：
虽然欧美国家大多数酒店都不提供牙刷、牙膏与拖鞋，但考虑到中国游客没有赤脚的习惯，在制定政策时，拖鞋并不包括在'六小件'之中；而对于一些外省市及境外游客，由于托运中无法携带牙膏，所以牙膏也不包括在'六小件'之中。因此，'六小件'的制定是出于严谨的调研和人性化考虑的。”
那么，客人如索取“六小件”，酒店是否收费呢？周到君了解到，星级饭店评定标准等行业标准对特定酒店的服务有明确规定的应当遵照执行，没有相关限制的，是否收费由企业自行决定。如原先不收费的，不得借机收费。如收费的，应当提前向客人明示，告知收费的价格，并做好明码标价等相关工作。
不主动≠不得提供
关于“本市旅游住宿业不主动提供一次性日用品”中所谓的“不主动”，这里需要有一个正确理解：
（1）“不主动提供”不是“不得提供”，如应客人要求仍可提供；
（2）“不主动提供”的要点在于“不主动”，即不能主动配置、设置一次性用品，一定要有客人明确的意思表示才能提供；
（3）“不主动提供”不能简单理解为一定要服务人员送达，很多企业因此而担心人员成本上升。其实“不主动提供”体现了一种被动性，即需求和意思表示是由客人发出即可，至于提供的方式可以是送物上门，也可以是客人到特定地点申领等等。
总结为一句话就是，主动和被动的界限在于一定要有客人明确的意思表示。
客房价格是否会减降？
对于很多人普遍关心的问题“不主动提供六小件后，客房价格是否会降低呢？”，这一点也在此次培训会上得到了解答。相关负责人表示，“不主动提供小六件”这项规定为法律强制性规定，所有民事主体都应当遵守，包括入住客人。
此外，客房价格属于市场调节价，即由经营者自助制定，通过市场竞争形成的价格。如旅馆经营者对提供的客房日用品收费的，应当提前向客人明示，告知收费的价格，并做好明码标价等向相关工作。
《上海市生活垃圾管理条例》、市政府办公厅印发的《关于贯彻<上海市生活垃圾管理条例>推进全程分类体系建设的实施意见》及市文化旅游局下发的《关于印发<关于本市旅游住宿业不主动提供客房一次性日用品的实施意见>的通知》可以通过登录市文化旅游局官网（http://whlyj.sh.gov.cn）或通过搜索引擎查询到相关信息。
来源：周到上海 作者：张姗
