晨报记者 吴艺璇
轨交徐家汇站内三线换乘的地下岛式车站日均客流达42万人次，峰值高达50万人次。以前，这里有职业乞讨者长期盘踞10号出入口“岿然不动”，快递小哥喜欢聚集在7号口闲聊打牌，无证小贩则“霸占”着9号口兜售叫卖……
在市公安局轨道公交总队徐家汇站治安派出所警长朱义强的带领下，徐家汇站不但一一剜除了这些沉疴痼疾，还建立了一整套“五星级服务”的流程体系。
盘踞多年的乞讨者走了
初识徐家汇站，朱义强对这个“大家伙”的印象并不好。空间太大就容易被人钻空子，有职业乞讨者长期盘踞10号出入口，快递小哥聚集在7号口闲聊打牌，无证小贩则“霸占”9号口兜售叫卖，有时甚至会为了“抢地盘”大打出手……这些看似都是小毛病，久而久之就变成了疑难杂症，上手剜除却如附骨之疽，积习难除。
当时，有一个职业乞讨者，带着一名五六岁的小姑娘，见人来了就伸手，没人时就把用矿泉水瓶装的白酒拿出来“咪一口”。路人见他这副窘迫，常常一给就是50元甚至100元，却不知道他不劳而获的潇洒。
为了找“挡箭牌”，他在老家先后生了七个儿女，轮流带着小孩来沪乞讨。即便孩子不同意，他也还是会强行要求孩子陪着他一起乞讨，甚至闹出很多误会。
时间长了，民警们都知道了他的底细，称其为“葫芦娃爸爸”。“过去，每天关于这个人的110警情都有三四起，因为他有时候会强讨恶要。”朱义强决定啃下这个“硬骨头”。
于是，每逢“葫芦娃爸爸”来讨钱，朱义强就站在边上，看到有人要给钱，他就上前说明情况：“这个人说自己一个月收入1万元朝上，躺着就把钱赚了，你还可怜他？”
渐渐地，“葫芦娃爸爸”坐不住了。他开始闹，“你不让我吃饭，我就跟着你，赖上你。”朱义强不怕，让他跟，“他如果动手，就处理他，不动手，就把他晾着，不理他。”
就这样断断续续持续了8个月，“葫芦娃爸爸”被朱义强的执着打败了，盘踞徐家汇站十多年的职业乞讨者渐渐销声匿迹。
“借东风”劝走小摊贩
“借东风”是朱义强惯用的管理方式，他不仅说服街道，还“请”来了城管，在他的牵头下首创了处置违法设摊问题的上下联动管理方式。
当时有一对“夫妻档”小摊贩，长期盘踞在9号口，号称“民警都没有他们熟悉徐家汇站”。平时，丈夫负责给手机贴膜，妻子则在旁边摆饰品摊，生意越做越大，摊子最长的时候有十几米。如果遇到有其他摊贩争抢地盘，“夫妻档”还会拉人来，向其他摊贩“示威”。
由于摊位就设在轨交站出入口处，这对夫妻经常与站内民警打“游击战”。早年间，违法设摊人员以轨交站出入口栅栏门为界，随时变换摆摊点，“过去，按理来说，栅栏门内属于地铁，栅栏门外属于城管。我们来了摊贩就跑出去；城管来了，摊贩就跑下来。”朱义强说，因为民警每天有很多警情要处理，只盯着摊贩并不现实。
朱义强想了一个办法，先与这些摊贩“打交道”，了解摊贩的搭档形式，针对夫妻档、父子档，他有不同的应对方式。通过唠家常与摊贩拉近关系，他一边聊一边固定证据。直到这对夫妻档把每月利润也透露给他时，他知道“交道”打得差不多了。
考虑到小摊贩易于逃窜、顽固反复的特点，朱义强决定与街道、城管上下联勤联动，共同管理违法设摊问题：“‘门前清’的管理，不要分你的活还是我的活，否则管不好。”
除了定点联巡，朱义强还采取层层递进的方式，对设摊人员进行处罚：先交由城管扣押贩售小商品，予以行政警告；对教育无效、屡教不改的，予以行政拘留。这样坚持了3个多月，徐家汇站出入口的设摊现象明显减少直至彻底消失。
最近，朱义强在工作中偶遇了一名被他处罚过的小摊贩，如今对方正在徐家汇一家商场里打工，对方跟朱义强开玩笑说：“朱警官，我的饭碗被你抢了，只能来这里打工了，你什么时候才能调走呀？”
除了摊贩，徐家汇站7、9号口的快递收发乱象也是一大顽疾。朱义强感到光靠民警的力量是远远不够的，他多次走访徐家汇街道，商讨解决方案，通过锲而不舍的努力争取，街道答应出面牵头，由徐汇保安公司每天派10名保安与民警共同开展定点整治。这种做法提升了那些霸站快递员的成本。很快，积弊多年的快递收发乱象烟消云散。
科学应对地铁故障
在朱义强看来，站区民警的岗位看似平凡，实则责任如山。因为上海轨道交通承载着全市约54%的公共交通出行客流量，一个站影响一条线，一条线影响一个社会面，站区民警岗位直接连接着城市公共交通安全和社会大局的稳定。
据统计，上海轨交的日均客流已超千万，徐家汇站内三线换乘的地下岛式车站日均客流达42万人次，峰值高达50万人次，客流量在全市站点中能排进前三。面对如此庞大的客流量，车站安全是重点更是难题。
今年6月26日清晨6时，习惯早起的朱义强打开微信，看到一个民警在群里说：“上班一直等不到地铁。”对于地铁故障特别敏感的朱义强心里咯噔一下，马上打电话给街道主任。
“今天地铁很可能有故障，你能给我多少人？”要到30个特保队员后，朱义强督促大家马上行动起来，“不管通过什么办法，6:30全部到岗。”
果然，消息很快传来，因为轨交1号线道岔故障，头班车“搁浅了”。当天，正逢下雨，一时间徐家汇站站厅里人满为患。朱义强坐阵警务室内实时监控客流，作为应战大客流的指挥“中枢”，他立即划出1号线站厅及三线换乘大厅等人流聚集的重点区域，排兵布阵，加强疏导，为滞留在现场的乘客提供准确的换乘线路。
小小的警务室加上群防群治力量，在朱义强的统筹处置下忙中有序。“虽然大家喊哑了嗓子，但最终的结果还算令人满意。”朱义强说：“一个人只有两只手、两条腿、一双眼睛，如果加上保安、安检队员和车站员工，我们就有许多只手、许多条腿、许多双眼睛了。”
除了要维持秩序，还要守护平安。朱义强结合车站实际情况，完善了“点、组、片”的网格化巡防体系，建立了以“识疑为主、兼顾抽查”为原则的盘查法，将“行走路径刻意回避民警”“反复逗留、徘徊张望”“精神异常、疑似吸毒”“钻跳闸机逃票、冲闯安检”等6类可疑人员作为必查人员，科学安排站区民警和保安队员在进站闸机口、换乘通道等重要部位开展联合盘查，为进站安检发挥了“两次拦截”作用。
据统计，2013年朱义强担任徐家汇站警组警长至今，警组民警共开展盘查233万人次，比中可疑人员4552人次，查获、收缴危险品、违禁品1296件。
“这个民警很周到”
每天早晚在徐家汇站“兜一圈”，对于总是提前1个多小时到岗的朱义强来说已经成为习惯。这“一圈”兜下来要1个多小时，早晚各走一圈，几年下来，他对站内19个出入口周边的每条道路和建筑、换乘公交线路，乃至出口的台阶数均了熟于心。不仅如此，他还叫得出站里每一个工作人员的名字，站内人员也都认识这个“爱管闲事”的警长。
“稍有空闲时，就会与他们聊聊家长里短，增进彼此感情，有人家庭困难或生病住院，朱义强也总是会第一时间送去慰问并提供帮助。”朱义强的同事说，大家都对他心悦诚服，配合度极高，关键时候，他登高一呼，应者云集。
在同事心中，朱义强是一位“眼里有活，心里有民警”的警长。在朱义强的抽屉里，放着几本多年记下的“账本”。同事开玩笑说，“‘黑账’、‘红账’，他都记得一清二楚”。
“我们要给民警评嘉奖，问民警做过的好人好事，他本人可能答不上来，但老朱拿出他的‘账本’，一看就清楚了。”轨交总队徐家汇站治安派出所政委黄凯说，看到民警有处置不到位的地方，朱义强从来不怕得罪人，都是亲自纠正错误。
徐家汇警组自2013年朱义强担任警长以来，智斗职业乞讨者、清退霸站快递员、劝走摆摊小商贩，收获了无数的感谢与荣誉，2015年徐家汇站成功摘得上海唯一一座全国五星车站的桂冠。
然而，2016年5月体检时，朱义强的一项重要指标异常，硬是拖到8月G20安保准备工作完成后才去复查，却被告知肝部有肿瘤。肝部动了大手术的他，躺在病床上，依然强忍剧痛，还通过手机指挥着警区的大事小事。最后，在派出所领导“强制”之下，他才老老实实在家休息了一个月。当时恰逢站内“智慧公安”建设，推行试用新型安检机，刚刚修养了一段时间，朱义强便又迫不及待地回到了站里。
朱义强的同事说：“他有强迫症，事情不干好不舒服。”朱义强的“强迫症”给到乘客的感受便是周到，“每次老百姓说‘这个民警很周到’，我心里老高兴了。”
来源：新闻晨报 作者：吴艺璇
