见习记者 李晓丹
日前，晨报报道了虹景家苑小区公共空地改造成的地上停车位，部分车位被设为“固定停车位”，引发业主不满事件。近日，光鸿苑小区业主张女士又告诉记者，他们小区除了“固定停车位”现象引发业主停车难之外，小区内的消防车道也经常被占用，一系列停车矛盾日益激化，更有业主上演挥拳相向的“全武行”，还叫来了“110”，打上了官司，闹得“鸡飞狗跳”。
记者调查发现,类似问题在上海并不鲜见，共有车位使用权被个人业主私占、“僵尸车”霸位的现象，均不同程度存在。乱象为何丛生？有何解决之道？
“地面停车位应该归全体业主共有，理应先到先停，可我们小区地面部分停车位却变成了某些人的‘固定’车位。”家住光鸿苑小区的业主张女士因停车问题犯了愁。记者在该小区看到，小区道路两旁密密麻麻停满了车，在一些车位上会出现写有“专用车位”“禁止停车”字样的锥桶占位，消防车道上也停有车辆。
张女士告诉记者，光鸿苑小区的“固定”车位，是小区第一届物业公司衡昌物业当初为了便于小区内车辆停放的管理，在小区归属全业主所有的公共区域划出的停车位。所谓“固定”，仅仅是衡昌物业的口头约定，没有相关文件生成。
“小区车位本就紧张，还被一些‘僵尸车’占据，眼睁睁看着浪费了停车资源。”采访现场，越来越多的居民聚集在记者身边，大家你一句、我一句地诉说着停车糟心事，他们激动地说：“小区停车问题已成为邻里矛盾导火索，小区业主因停车问题打上了官司；前几天，还有业主因为停车被人拉了电闸”……
一位业主表示，10月25日小区新一届业委会成立，小区业主联名递交倡议书，并连续多次在业委会接待日与业委会商议，希望能通过业主大会的形式合理取消现存180个左右的“固定车位”，但一直没有下文。
上海富宁物业管理有限公司光鸿苑小区物业管理处经理王女士告诉记者，作为小区第三任物业公司，目前的车辆管理办法是延续小区老办法，一旦经业主大会、业委会形成相关停车位管理方案交由物业，他们会按照新规定来管理执行。
浦东新区南码头路街道金星居民区党总支李书记告诉记者，之后工作推进的思路大致如下，先由物业公司对小区所有车辆进行信息采集摸排，指导业委会组建“小区停车矛盾”专项意见征集工作小组，通过征集广大业主对小区停车问题的建议，综合考虑，形成相关意见，由业委会拟定小区停车管理制度，完善后提交业主大会表决，后续严格依据表决结果落实相关具体工作，并将根据实际情况进行调整。
[专家观点]
没有普适方法，要因地制宜
“据粗略统计，目前全市停车泊位缺口逾200万个，包括居住小区、医院、学校等区域，其中约80%的缺口集中在居住区，老旧小区的矛盾尤为突出，受历史发展因素影响，本市上世纪90年代初期以及更早建设的一些小区建设时根本就没有配置机动车停车泊位。”上海城市交通设计院副院长俞雪雷告诉记者。
小区停车难究竟该如何缓解？俞雪雷告诉记者，2018年，他们特意调研了宝山区100个停车矛盾突出的小区，梳理了相应的停车矛盾解决思路，就经验来看，缓解小区停车矛盾，大致有以下几条策略：
首先，针对各类停车矛盾突出的老旧小区，内部挖潜是最主要的方法，利用小区内零碎场地和空余区域，施划停车泊位或建设立体机械车库。“不过，这需要政府多部门协调推进，以及小区居民形成共识。”俞雪雷举例说，比如改造小区空场地，如果牵涉到绿化，就要与市容绿化部门沟通，不能随意就把花坛拆掉。还要和居民深入沟通：有车的愿意拆掉，没车的认为影响了绿化环境，居民之间的矛盾需要协调。至于立体机械车库，相对要求就更高一些，重要的是要考虑建设的投资、后期的运行、维护的成本。
同时，通过外部增能，盘活更多空间，可利用高架桥桥下空间、公园绿地的地下空间、学校操场地下空间等区域建设公共停车场，为周边小区增加公共泊位。
此外，利用大卖场、政府机构或其他办公区域实现错时共享，目前来看这也是一个比较行之有效并且共赢的方案。但对于这类共享停车，一些居民的评价是：收费太贵、距离有点远。俞雪雷表示，解决这类问题还是要协调沟通，需要小区业委会或居委会同周边共享区域协商洽谈优惠价格，争取共赢。
“解决小区停车问题，没有普适方法，不影响消防等情况下，利用小区边角料划出一些停车位以及错峰共享停车是盘活空间资源较为有效的手段。”俞雪雷告诉记者：“每个小区自身情况不同，应对的策略也会有所变化，归根到底需要小区业主以及各管理部门通力解决，缺一不可，找到适合自己小区的方式。”
“从全球经验来看，一些亚洲国家会在购车前便明确一车一位，先有车位才能买车，从源头控制小区车辆过快增长，鼓励公共交通，这也是我们可以借鉴的经验。”俞雪雷如是说。
来源：新闻晨报 作者：李晓丹
