晨报记者 陈里予
昨天下午，市新冠肺炎疫情防控工作领导小组在市疾控中心举行第28场新闻发布会，邀请市卫生健康委新闻发言人郑锦、市地方金融监督管理局副局长李军、国家开发银行上海市分行副行长朱雪松、上海银行副行长黄涛、中国太保集团副总裁马欣，介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威主持新闻发布会。
据悉，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室部署从昨天起实施新冠肺炎疫情防控发热筛查“零报告”制度，进一步落实单位、社区疫情防控责任，实现新冠肺炎病例“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”目标。市卫生健康委印发上海市新冠肺炎病例密切接触者管理方案（第四版修订版），进一步规范病例密切接触者的调查和管理。继续推进心理援助和心理危机干预。
而另据李军介绍，围绕落实落细“沪28条”，上海金融业加强对受疫情影响行业和广大中小微企业的金融支持，采取了一系列积极有效的举措，如加大对疫情防控重点领域的专项信贷支持、增加对受疫情影响企业和中小微企业信贷投放、提高疫情防控期间人身保障等。截至目前，54家在沪银行已累计投放疫情防控贷款176亿元，支持企业1796户，贷款综合成本3.62%左右。对受疫情影响严重的4360户企业，减免贷款手续费与利息约3.5亿元。
热点问答
筑牢“三道防护圈”，平衡防疫措施与生活经济
问：上海前两天新增感染人数为零，今天上午也仅有1例确诊，上海如何看待这一数字？为什么上海可以达到这个数字？目前办公楼和小区的进出管理给大家的生活带来一些不便，防疫措施与生活经济之间的平衡是如何考虑的？
郑锦：上海始终以确保城市公共卫生安全和市民生命健康安全为重要目标，主要防控策略是筑牢“三道防护圈”：
一是道口防输入。对所有进沪公路道口和机场、火车站严格管控，全面实施人员信息登记、测温、重点人员临时隔离观察措施，发热人员及时转至发热门诊排查。
二是社区防扩散。全市住宅小区、楼宇等实施“封闭式管理”，人员进入要测温、登记。规范实施居家隔离和集中隔离观察。
三是集中力量抓筛查与救治。全市设110余家发热门诊，对就诊患者落实“早发现，早隔离，早诊断，早治疗”措施，及时阻断传播途径。设置定点医院全力救治患者。
防控工作非常重要的是形成工作闭环，对筛查发现的所有重点人员及时转送至医疗机构，或进行居家隔离、集中隔离观察。同时，运用大数据等信息化手段，加强人员流动管理。
本市在严格防控措施的基础上，正积极有序复工复产，道口流量、城市通勤等已逐步回归常态。目前，防输入与防扩散形势仍然严峻，我们要坚持科学防控、精准防控，继续依法依规、严格实施办公楼宇和住宅小区人员的进出管理。我们将努力为市民生活提供便利，但前提是确保疫情防控各项措施有力落实。
问：确诊病例数下降是否意味着一些隔离措施可以逐渐放松，帮助经济活动的恢复？
郑锦：近日上海新冠肺炎确诊病例数的下降，为大家提振了信心，这表明疫情防控措施是有效的。近期我们积极支持有序复工复产，但是依然丝毫不能放松警惕，依然要严格落实“外防输入，内防扩散”的疫情防控措施，这也需要大家共同努力。
开展针对性金融服务支持中小企业发展
问：上海银行在这次疫情防控中采取了哪些具体措施支持中小企业发展，目前成效如何？
黄涛：疫情发生以来，上海银行聚焦抗击疫情的医药物资生产、流通企业、重大项目建设企业和受疫情影响较大的行业以及中小微企业，开展了一系列针对性的金融服务。
一、急事急办、特事特办，全力满足疫情防控资金需求。具体来说，一是充分运用人民银行专项再贷款、财政部贴息等支持政策，联系近200家地方防疫重点名单企业。截至2月19日，已投放14笔金额达4.41亿元。其次是按照市政府28条政策措施要求，迅速设立了300亿元专项信贷额度，支持疫情防控重点医用物资和生活必需品的生产、供应和运输等企业。第三是为配合防疫物资进口，紧急建立了跨境汇款应急绿色通道。比如，春节至今，已为相关企业办理紧急付汇30笔，支持了金额近2000万美元的防疫物资进口。
二、坚持服务实体经济，聚焦中小企业解忧纾困。比如，对抗击疫情和受疫情影响较大的行业以及中小微企业实施专项补贴，相应贷款利率将参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少降低25个基点；对因疫情出现资金困难的企业，推出“应急循环贷”等有针对性的产品；对因假期延长导致还款资金划付困难的借款企业，可延期还款，不作为逾期贷款处理，不视作违约，不收取逾期利息和罚息，不纳入逾期征信记录……
三、坚持服务地方民生事业，积极担当和履行社会责任。截至1月末，为全市逾200户医疗企业提供贷款，贷款余额约120亿元。上海银行除了对企业服务之外，也是上海地区养老金发放量最大的银行，承担了全市约1/3的养老金发放工作。2月8日到10日是养老金发放高峰期，我们针对养老金客户办理业务的特点，在产品上做了更新。比如对不自动转存的定期在到期后自动延期；创设线上专售存款产品。做好现场服务保障，引导客户线上预约、错峰到店。
问：作为大型保险集团，中国太保集团在疫情防控期间为企业和群众提供了哪些服务？
马欣：中国太保在疫情防控期间，通过捐款捐物赠险、创新保险产品、升级线上服务等多种方式，全力以赴做好疫情防控和复工复产保障工作。
我们主要做了三方面工作：一是响应快，定向支援战“疫”一线，履行责任担当。截至2月19日，中国太保共接到208名罹患新冠肺炎客户或其家属的报案，其中有17名客户身故，公司开通理赔绿色通道，本着“能快不慢”“能简不繁”的原则处理案件。
此外，我们还通过定制抗疫物资生产企业复工复产保障方案、开发防疫新药或疫苗企业生产责任保险等多种方式，为企业复工复产保驾护航。
二是举措实，紧盯“菜篮子”工程，助力农副产品保供应稳价格。针对生产环节，升级农产品价格保险，通过提高保额、降低理赔门槛及双倍补偿等方式，保障农户利益，稳定生产量。开发外延基地农产品采购价格保险，解决上海农副产品价格倒挂问题，当外延基地的产地价格与在上海销售价格出现倒挂时，差价部分由保险补偿，保障采购商的基本收益，稳定供应量。
三是线上化，积极适应客户需求和行为变化，强化智慧服务。
疫情发生至今，客户通过公司热线电话、微信服务号、APP、网站等渠道获取咨询服务逾106万次；移动办理保全业务逾208万件。加大家庭“视频医生”服务的推广力度，在线接诊逾10万人次。
来源：新闻晨报 作者：陈里予
