上海大力推动新一轮早餐工程建设。早餐工程重点推动四大新场景，创新供应方式，包括发展“便利店+早餐服务”“新零售+早餐服务”“流动餐车+早餐服务”“互联网平台+早餐服务”等方式，优化存量、拓展增量，消除盲点、优化布局，推动早餐更便捷；政府支持企业开发各类创新产品，搭建早餐品种共享平台，扩大早餐企业间资源共享，大力推进“进一家吃百家”早餐共享模式的发展，推动早餐更丰富；倡导营养均衡，鼓励企业推出健康特色早餐，满足不同人群的早餐健康需求，推广使用绿色环保包装材料，推动早餐更健康。
“四大新场景”逐步显成效
其中，流动餐车加快布局。光明、百联、粮全其美、盒马、巴比等流动餐车运营主体近期重点在商圈、地铁、园区、社区布局。网订柜取持续发展。截至9月23日，盒马开业7家，百联开业8家。早餐企业拓展网订柜（店）取服务，光明集团70家示范点门店已全部实现“网定店取”，计划年内扩展到100家；在超市、便利店开展早餐网订柜取试点，安顺路BK24门店已开业运行。21cake全市已经布点投放200个智能取餐柜，下一步将新增投放至300个。
互联网平台赋能餐饮企业，美团为汉堡王、麦当劳、蔡先生（计划月底开业）等5家实体门店铺设了10台智能取餐柜，并已在商业楼宇铺设90台无接触智能取餐柜。饿了么智能柜已在全市布设90个点位，三年预计在上海投放近3000组。美团、饿了么打造“早餐工程”专区，通过百亿补贴进驻、早餐运费减免等，为消费者提供流动餐车3-5km范围内的“早餐自提”和“外卖到家”服务。共享早餐。共享平台已汇总可共享早餐单品超过1000个，已共享早餐单品360个，遍布全家、罗森、良友便利等4000多个门店。两个示范项目。制定“两个示范”评选标准，将网订柜取、共享早餐、健康早餐建设列为重要评分内容。目前，共有16家企业提交210个早餐示范门店申报材料，8家企业提交383个连锁便利早餐示范点申报材料。早餐标识logo。全市合计有39家企业、44个品牌的7041个网点已张贴logo。分类别看，25家中央厨房企业门店的张贴率达到85%左右，早餐工程示范门店张贴率达到90%以上，“便利店+早餐服务”企业张贴率达到95%。
各区积极落实属地责任
徐汇区成立区长负责制的工作网络，加强区内部门和街道协同，并在区现代服务业发展专项资金社区商业分项中新设早餐工程子项。浦东新区成立分管副区长牵头的工作推进机制，结合楼宇、园区、地铁站点的需求，加大早餐新业态项目推进力度，推动流动餐车落地。长宁区政府将早餐工程与促消费工作相结合，在全市率先推出流动餐车集市，丰富夜间经济模式。杨浦区区委书记调研早餐工程建设，鼓励打造符合市场需求、可持续发展的早餐工程。宝山区将早餐网点布局纳入社区商业配套建设，给予符合条件的早餐工程网点资金补贴，并在三区交界处设置流动餐车点位，解决早餐盲点。
黄浦区制定方案，从“扩大优质供给，满足多元化消费需求；深化制度创新，激发市场主体活力；降低经营成本，支持企业稳定发展；强化保障措施，营造良好发展环境”四个方面，对符合条件的早餐企业予以资金扶持。
徐汇区区长方世忠强调：突出民生需求导向，解决区域居民吃得上、吃得好的问题；突出优化营商环境，布局楼宇园区早餐网点，解决白领上班族早餐服务；突出在线经济引领，探索完善新的早餐供给体系；突出智慧赋能治理，依托“一网统管”先行区优势，加强对早餐市场的智慧服务和智慧监管。目前进展一是依托老字号资源禀赋优势，创新供给形式和品类，支持乔家栅、二食肆等以网点拓店、营养早餐、共享套餐等形式提供特色早餐供给。二是发挥外资总部资源集聚的优势，推动星巴克、麦当劳、百胜中国、汉堡王等外资总部餐饮消费品牌以网点拓店、营养早餐、共享套餐等形式提供品质早餐供给，年内拟在均瑶国际、百脑汇、美千居新增3家麦当劳门店。
三是降低准入门槛，探索实施早餐企业“一证多址”“一地多证”、深化小餐饮备案管理，简化消防等开业检查许可事项，实行告知承诺管理，释放行业发展潜力。四是加强综合扶持，对国企房屋低价出租用于早餐网点给予一定的房租补贴；对于纳入早餐工程网点的老字号品牌改造或新建项目给予扶持；鼓励支持菜市场开展早餐门店标准化改造；对纳入早餐网点的企业优先享受财税方面的政策服务。五是创新监管模式，放宽早餐门店对外宣传形象限制，允许早餐网点在安全、有序、美观的前提下展示个性化门头、标识、宣传设计，审慎包容监管店招店牌。六是提供高效服务，支持流动餐车规范运营，优化早餐时段交通组织管理，增加早餐时段道路临时停车点位，放宽早餐时段停车限制。
长宁区积极发挥人工智能和互联网企业集聚的优势，与熙香艺享和深兰科技等企业积极沟通，指导参与早餐工程，打造“人工智能+早餐”。目前熙香艺享和深兰科技旗下深华智桥公司已纳入本市流动餐车运营主体推荐名单。熙香艺享落地虹桥街道的第一辆无油烟智能烹饪餐车已增加早餐服务。位于缤谷大厦一楼的智能便当店也推出了网订柜取早餐服务，有包子、馒头、小吃、粥、饮料等近30种食物可供选择。第一台人工智能小吃机也已落地试运营，可以24小时现场制售各类鲜食。深兰科技拟推出熊猫餐车，目前正与上汽大通对接，探索将人脸识别、智能下单等融入早餐工程。监管创新。另外监管创新，虹桥街道在市、区两级城运中心和市场监管的指导下，将流动早餐车接入“一网统管”平台。车内车头各装有视频监控设备，可实时查看车内的食品安全情况和车辆所在人员密集场所的治安情况，并与区城运中心大屏实现联动，让居民和白领吃得放心又安心。三是活动创新。长宁区与市商务委主动对接，正全力筹备在国庆黄金周期间推出上海餐车市集活动。计划落地轨交虹桥路站旁凯田路，与目前已启动与上汽大通合作的长宁IM大通市集相结合，引入十余辆流动餐车，市民可以集中体验和消费。
杨浦区创智科技中心、长阳创谷将流动餐车作为园区配套服务内容，主动协调给予入驻扶持，按成本价收取流动餐车停车费。创智汇街区在免收停车费的基础上主动协调完善电力配套。协调厦门建发减免百联逸刻“逸小兔”浦悦荟门店半年（每月2000元）电力扩容管理费。
闵行地域呈南北狭长型，各区域经济基础、产业特色、人群特点不一：南部地区“两多两低一高”（制造型园区多、农村多、居民消费水平低、对买早餐的时间成本要求低但对早餐价位敏感性高）；北部地区“两多两高”（新型商务区多、中高档小区多、居民消费水平高、对早餐多样性、便捷化要求高）。一是因地制宜。在推进早餐工程时因地制宜，针对不同地域、不同客群，着力抓住一个基点：农贸市场+早餐服务；推广一个重点：便利店+早餐服务；打造一个亮点：新型流动餐车；解决一个难点：爱心帮帮车规范管理。二是开辟绿色通道。制定《闵行区推进早餐工程建设实施方案》，多方协调，开辟绿色通道，在选点对接过程中，区、镇两级积极协调，比如：中庚漫游城盒小马店，区经委出面协调降低租金，减少盒马运营成本；区市场局也全力支持该店以最快速度办理营业执照、食品经营许可证，确保按时营业。
宝山区绘编了各街镇园区早餐网点现状图、早餐工程建设推进图，以园区载体为重点、合理分布为要点、特色项目为亮点，挂图作战，明确各阶段重点推进目标，以点带面形成辐射和虹吸效应。同时加强补贴，针对新一轮早餐工程特点和后疫情时期的特殊情况，区委区政府及时制定完善专项扶持政策，对新设立且通过市商务委验收合格的早餐网点，根据面积不同给予不同的资金补贴，助力达标企业积极参与我区早餐工程建设。
各企业推出丰富早餐方案
逸刻“精致版”从源头制止浪费
调整每部餐车的备货情况及产品结构，研发更符合“小鸟胃”需求的“半份版”，让消费者感到“减量不减体验”，体现上海早餐精致特色，倡导节约、避免浪费。
美团点评将推出“早餐数字化示范店”工程
通过线上赋能帮助沪上3000家早餐门店实现供给侧数字化改革；在早餐时段，美团通过大数据分析对用户进行早餐品类优先推送，陆续推出早餐地图、早餐排行榜单等。目前取得进展：一是铺设了写字楼等区域的无接触智能取餐柜90多台，为汉堡王、麦当劳、蔡先生（月底开业）5家餐厅门店智能取餐柜已经铺设了10台左右。二是早餐车上线的情况：目前在跟光明良友餐车和粮全其美旗下餐车对接上线外卖的工作，正在对接品牌入驻和餐车点位上线。三是帮助其他企业上线最新情况：2020年截至目前已经帮助了超过2600家经营早餐的餐饮门店进行数字化升级改造。
饿了么实施“E活力早餐计划”
联合上海早餐商户/供应网点，通过“在线经济”的线上线下一体化创新模式，以“早餐30分钟即配”为特点，推动早餐更便捷、更实惠、更丰富，特别打造“E活力早餐计划”方案。目前取得进展：一是粮全其美两辆餐车、光明良友一辆餐车、逸小兔两辆餐车已进入饿了么系统；二是智能柜铺已覆盖全市90个点位，主要在静安、浦东、闵行、徐汇、黄浦等。三是跟光明开展“早餐随心订，营养到公司”联合营销活动。四是为了尽可能提升配送效率，参考品牌商家门店点位，做到早餐供应点位和自助自提点位密度匹配，服务覆盖范围内的写字楼用户。此外，饿了么重点打造“E活力早餐计划”，饿了么首页专属banner入口、金刚位双C位高流量入口专门为“早餐工程”开放，拟拉动上万早餐商家数字化进程，打造“早餐工程”专区，百亿补贴进驻，早餐运费减免，包括早餐“外卖到家”和“早餐自提”两大区块，为消费者提供定位3-5km范围内@爱什么，来什么”的“身边早餐”。即将在10月正式上线！
光明流动餐车开启产业链服务早餐工程
产品开发端，整合各方资源“化‘零’为整”。产品加工端，中央厨房将集团的优质原料制作加工成半成品或成品，配送到流动餐车。销售端，兼顾消费者口味的多样化，以及旅游景点的餐车与产业园区、商务楼宇需求的差异化。
光明集团和饿了吗合力推动数字化门店
饿了么拟为光明集团开辟“早餐”专区，开展“光明随心定”活动，通过提供红包和补贴，以及“10元品质早餐随心送”、“优质品牌早餐首单1元”等活动，助推上海市民“好好吃早餐”。
粮全其美打造全封闭手抓饼早餐供应链
发挥总部供应链优势，统一采购、统一生产、统一配送，统一配备质量人员，确保预包装餐品安全。发挥品类优势，供应老上海葱油饼、风味手抓饼、烤肉脆饼卷、手摇豆乳等70个以上早餐品种。发挥创新优势，自行研发第三代自动煎饼机设备，可实现1分钟2张手抓饼或者4张锅盔标准化出餐。
馨香推出人工智能“新终端+早餐”工程
成功研发并落地了智慧餐车、智慧厨房、智慧能量站、智慧小吃机、智慧食堂等多种智能餐饮服务产品。从食材到出餐，实现全程信息化、无人化、标准化烹煮。目前已经在缤谷大厦一楼开出“网订柜取”门店，在虹桥路运营“流动餐车”。
21cake 探索“网订柜取”模式
21cake是松江新桥镇一家生产蛋糕、面包等烘焙食品的企业，该企业采用中央工厂订单生产、互联网销售、冷链物流配送体系的电子商务营销模式。近期完成全市300个“早餐智能柜”点位的铺设（松江点位23 个），重点配送至大居和商务楼宇，每个智能柜架设新鲜制作面包组合30套，各智能柜日均销售额800元左右。重点解决公司高频产品（早餐面包饮品）交付痛点，实现上海全市30分钟内的快速无接触供应系统。
COSTA咖世家推早餐精品套餐组合
总部落户黄浦的COSTA咖世家于 9 月 中旬重磅推出全新的精品早餐产品和组合，在旗下百余家门店同步开售。同时，新上线的“到店自取”功能也满足了很大一部分白领“即买即走”的快速需求，这种形式深受时间紧张的上班族欢迎。COSTA将争取成为上海‘早餐工程’标杆模范企业。
来源：周到上海 作者：钱鑫、章逸清
