身份证、住址、微信号、照片、朋友圈等私人信息接连被晒在网络，铺天盖地的网友谩骂向你涌来——这是前段时间成都一“新冠”确诊女患者赵某所面临的巨大压力。而在市政协委员、协力律师事务所律师游闽键看来，类似这样的流调信息泄漏问题，不仅使确诊患者遭受了隐私泄露、网络暴力等二次伤害，还有可能引发群众质疑流调信息的安全性、可靠性。
因此，他联合其他30名委员共同向市政协十三届四次会议提交提案，建议在疫情防控工作中加强隐私权保护，在公众知情权与患者隐私权之间找到平衡。
“一个小姑娘，如实配合流调工作的展开，却遭受到了巨大的网络恶意，”游闽键向记者表示，为加强“新冠”疫情防控工作，做好人员的流动管理调查，各地普遍开展了人员普查、信息登记等工作。
但由此而来的流调信息泄露等问题也必须引起重视，他分析说，因为流调数据采集、统计、汇总等工作主要是通过纸质表格、微信、电话、支付宝等工具完成。而这些常用工具在个人隐私数据的处理、保密等方面均缺乏专业的处理机制，随时存在泄漏、丢失、滥用的可能。
其次，由于流调工作往往事发紧急、涉及范围广且工作量大，流调工作人员往往通过微信等即时通讯工具进行沟通、交流，致使流调信息在社交网络中面临着被随意传播的风险。也因为时间紧、任务重，一场流调工作的顺利展开，还需要大量未经过专业培训的社区工作人员的配合，这些工作人员在疫情防控工作中贡献巨大，但对保密意识和隐私权保护等方面较为薄弱。
“加上针对违规泄露患者个人信息的行为处罚不严，多方面的因素综合作用下，导致了信息的泄露。”游闽键表示，避免个人信息在疫情防控阶段“裸奔”，要注意平衡疫情下公众知情权和患者隐私权。
因此，他建议首先要严格规范流调操作流程，建立个人信息流转留痕机制。
对于参与流调工作的相关部门，应统一规范流调操作流程，制定标准化操作手册，加强在采集、汇总、统计、披露相关人员个人信息时的流程管理，并注意留痕，以防出现数据泄露、丢失、滥用等情形。在出现泄露情况时，通过留痕操作锁定具体责任人员。在需要公布相关病例行程轨迹等信息的情况下，也要确保进行必要的“脱敏处理”。
“建议在信息采集、汇总时尽量使用统一、专用、且具有保密功能的沟通软件或工具，而不要用类似微信这样的社交工具。”
鉴于目前流调工作参与人员众多，且存在诸多基层社区和村居委会等人员未接受过专业的流调培训的现实情况，建议加强对所有参与流调的工作人员的培训和指导，增强其法律意识，尤其是保护个人隐私权的意识。
最后，要及时处理违规行为，同步公开处理情况。“对于当地发生的流调信息泄漏等侵犯公民个人信息及隐私权的问题，建议相关执法部门及时进行调查，查清泄露根源，并予以严惩；涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事责任。”游闽键如此表示。
他强调说，在疫情之下，广泛运用的大数据工具为上海疫情防控跑在病毒前面提供了巨大助力。而与此同时，对个人隐私权的保护缺乏相应的技术支持和规则引导，需要予以重视，以实现数据联动与个人信息保护之间的平衡。
来源：周到上海 作者：李芹 谢竲
