阻击“无协议脱欧”回天乏术?

海洋(新华社专特稿)

英国政府提请女王批准议会休会后,多家媒体29日分析议员如何继续阻止英国在没有达成协议的情况下脱离欧洲联盟。

英国广播公司报道,议员无法阻止议会休会。人们一般无法就女王伊丽莎白二世的命令发起法律挑战。

但反对“脱欧”的英国民间领军人物吉娜·米勒认为,如果女王命令的意图和效果“限制了议会权威”,“我们相信那就违法且违宪”。

米勒已向法院申请对政府让议会休会的决定作司法评估。英国广播公司法律记者克莱夫·科尔曼认为,只要米勒的法律小组着力强调政府所作决定“旨在挫败议会民主工作”,就有可能赢得胜利。

英国《泰晤士报》政治记者亨利·泽夫曼29日列举下院议员可能采取的阻击“无协议脱欧”举措。

最有吸引力的是9月3日复会第一天启动“常设秩序24”程序,向下院议长约翰·伯科申请启动紧急辩论。伯科如果打破先例,同意就紧急辩论结果作表决,议会便可能经表决同意某一天掌控议程并于当天快速通过法案,要求首相鲍里斯·约翰逊向欧盟申请延期“脱欧”。

不过,相关法案必须滴水不漏,以防政府和欧盟拒绝。而且,法案在议会上院可能遇阻。位列上院的政府官员可借发表冗长演说阻挠上院在9月休会开始前批准法案。

议员如果选择对约翰逊发起不信任投票,只需简单多数便可通过。届时各党派将有14天时间组建新政府。

如果组建政府失败,议会需解散并提前选举。但约翰逊可拒绝辞职并把选举日期定在10月31日以后,确保英国如期“脱欧”。

即便14天内组建政府成功,一场由谁领导看守政府的争论势必上演,为议员就避免“无协议脱欧”达成跨党派共识增添难度。

泽夫曼还提出,议员可发起先期动议,利用回应女王演讲的“谦卑演讲”,直接向女王申请议会休会延期,但这一过程相对复杂;或干脆“两害相权取其轻”,再次表决先前3次遭否决的“脱欧”协议。

另一方面,《泰晤士报》报道,英国首相府已制定计划,应对议会可能采取的法律措施,包括向法律顾问咨询,首相能否忽略议员要求,拒绝申请延期“脱欧”。

即便议会真的通过延期“脱欧”法案,政府也打算等到议会休会后再向女王申请批准法案,从而扼杀法案。

来源:新闻晨报       作者:海洋