“减负不是让学生没有学习负担，是要优化学生的合理负担，坚持综合施策、多方联动。”
在教育部今天（14日）召开的新闻通气会上，基础教育司司长吕玉刚在谈及学生减负问题时表示，减负不能简单地降低课业难度，减少作业量，不能搞“一味的”、“一刀切”减负。
吕玉刚认为，学校应按照学生全面发展的要求科学减负，有减有增，优化学生课业负担，使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。
通气会上还提到，学校要通过深化教育教学改革提质增效，精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。同时，要深化校外培训机构治理，规范培训行为，严禁超标超前培训，强化日常监督管理，完善“黑白名单”制度，切实减轻校外培训造成的过重课外负担。
在吕玉刚看来，认真学习、勤奋学习、刻苦学习仍然要鼓励。他说：“这是我们的优良传统，同时也要让学生的努力付出是值得的。减负是要减去强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担。”
去年底，教育部等九部门联合印发了《中小学生减负措施》（减负30条），这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件，明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方责任。各地积极贯彻落实“减负30条”，24个省份出台了具体实施方案。
今年9月，上海市教委牵头出台《本市落实义务教育阶段学生减负增效工作实施意见》和《上海市加强义务教育学校作业管理措施》，并于2019学年新学期施行。
其中，提倡作业布置前老师先自己做一遍。通过加强作业科学指导，不断提升教师作业管理的有效性。
上海市教委副主任贾炜表示，减负是减去不必要的负担，那就要在增效上下功夫。因此，政策的重点是聚焦如何增效，从作业突破，力求精准施策。
此前，上海率先开展校外培训机构的整治和规范工作，已在全国产生了较好示范作用。
来源：周到上海 作者：庞菁涵
