斜土街道深化“三所联动”,努力打造人民调解工作“斜土模式”

近日,徐汇区斜土街道辖区发生了一起因摩托车挡道而引发的邻里矛盾。原本和睦相处的邻居,因一方将摩托车停放在公共道路上,导致另一方通行不便,双方因此产生了激烈的争执,并引发肢体冲突。

涉事双方分别是居民赵成(化名,文中人名均为化名)和钱俊。赵成为了方便自己出行,将摩托车停放在家门口的公共道路上。而钱俊则认为赵成的行为严重影响了自己的通行,与赵成沟通无果后,双方矛盾逐渐升级为肢体冲突,造成钱俊摔倒受伤。

在得知此事后,斜土街道多元纠纷化解团队工作人员迅速启动“三所联动”机制,将当事双方请进纠纷调解室,并协调派出所、司法所和律师事务所三方人员到现场,对双方进行调解。

在调解过程中,派出所民警首先了解了双方的情况和诉求,对赵成占用公共道路的行为进行了批评教育,并责令其立即改正。同时,司法所人员向双方普及了相关法律法规,让双方明白自己的行为可能带来的法律后果。随后,律师事务所的律师为双方提供了法律咨询和法律援助,帮助他们了解如何通过法律途径解决纠纷。在律师的引导下,双方逐渐冷静下来,开始理性地思考问题的解决方案。

经过工作人员的共同努力,双方最终达成了一致意见。赵成同意一次性支付钱俊医药费、护理费、营养费、误工费等各项费用合计人民币27万元整。赵成表示将不再占用公共道路停放摩托车,而钱俊也表示愿意今后与赵成和睦相处,共同维护社区和谐稳定。

双方矛盾成功化解,充分体现了“三所联动”机制在斜土街道人民调解工作中的重要作用,派出所、司法所和律师事务所三方紧密合作,共同助力人民调解工作,取得了显著成效。自2023年“三所联动”实施以来,斜土街道司法所、派出所、律师事务所同力协作,同时整合心理咨询团队专业力量,化解了一批社区长时间存在的深层次矛盾,不仅优化了矛盾纠纷化解流程,也提升了人民调解的权威性和公信力,获得了社区居民的一致好评。

据了解,斜土街道“三所联动”多元解纷队伍由“3+1+X”支力量组成。“3”是指司法所、派出所、律师事务所,其中司法所力量为4名调解室调解员和19名居委调解干部、“法治带头人”和“法律明白人”、调解志愿者等;派出所力量为所长、分管副所长和所有社区民警;律师事务所力量为4名资深顾问律师;“1”是指专业心理咨询团队,由4名心理咨询师组成,市教育科学研究院杨延平教授团队、市精神卫生中心倪晓东教授团队为专业支撑,并在市精神卫生中心开辟了绿色通道。“X”为法官、检察官、社区治理达人等多方力量作为矛盾化解支撑和法律知识普及支撑。

值得一提的是,斜土街道深入践行人民城市重要理念,调解工作紧紧围绕中心、服务大局,将纠纷化解服务体系嵌入“生活盒子”,做到调解力量下沉社区、主动出击,把工作往深处抓、往实处落,真正了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心。

斜土街道的人民调解工作内容,不仅是原有的矛盾处置与化解,还有在“枫桥经验”“浦江经验”指导下开展的大调解,在社区治理的各个方面均在发挥着不可替代的作用。截至目前,斜土街道纠纷调解室共化解案件130余件,为维护社区稳定做出了实质性贡献。其中最明显的是信访案件数量下降,2023年上半年,斜土求决类信访件相较于同期平均数下降27.6%。同时,市民热线工单处置压力得以减缓,成绩突出。2023年,斜土城运工作“四个率”综合排名全区第一。此外,纠纷化解服务体系赋能街镇重点工作,攻破了一系列社区治理难题。比如,深度参与“三旧”变“三新”契机,助力街道啃下瞿溪路1385号零星旧改“硬骨头”,攻坚拆除20余处违法建筑;针对群众诉求集中的医学院路经营环境问题,多元纠纷化解团队协助开展联合整治,并推动建立商户自律自治共同体。

今后,斜土街道将继续深化“三所联动”机制,进一步完善人民调解工作体系,努力打造“人民调解工作之斜土模式”,系统整理现有工作机制,整合各类资源,探索矛盾纠纷源头治理,维护社区稳定;深化司法与信访对接,从结合发展为融合,理顺工作关系,共同处置问题,为司法行政条线与城运中心、街道综合行政执法队的交叉结合打下基础;进一步为综治中心平台的建设贡献力量,以综治中心建设为契机,与平安办、信访办、安全生产与消防、禁毒等大平安条线融为一体,为社区平安建设做出更大的贡献。

来源:周到上海       作者:蒋帆帆