老叶较真丨给“东苑”建小区提供方便协助后,闵行“奥玎别墅”被拆的围墙难恢复?

“现在我只想要回我们小区的围墙!至于补偿款,根本想都别想!”闵行区虹桥镇奥玎宫廷别墅小区(下文简称“奥玎别墅”)业委会张主任情绪激动地说,白纸黑字的协议在他们手里,11次协商的记录也在,但是上海东苑碧贵置业有限公司(下文简称“东苑”)既不恢复围墙,也不给任何补偿,事情一直悬着。“他们建小区的时候,把我们的围墙一拆,他们方便了。现在要恢复我们围墙的时候,却找我们要红线图!当初拆墙的时候,为什么不要红线图?”东苑相关负责人表示,由于时间比较久远,他们都是后入职的人,对前面发生的事都没有亲历,细节不清楚。5月22日下午,《老叶较真》记者参加了双方的第十二次协商会,双方依然没有一个确切的结果。

▲闵行区奥玎别墅围墙消失始末

共墙方案敲定,奥玎别墅围墙被拆除

奥玎别墅业委会的张主任告诉记者,2017年东苑为了方便施工,需要拆除奥玎别墅的围墙。当年9月6日,东苑跟奥玎别墅签订协议,确定两个方案:两个小区今后如果不共用围墙,则保留奥玎别墅原有的围墙。东苑在施工过程中适当保护原围墙,如因施工原因损坏原围墙,则由东苑负责维修。如果两个小区共用一堵围墙,则由东苑出资建造,方案由双方共同确认。

后经双方协商,确定了共墙方案。

2018年4月19日,双方就奥玎别墅围墙等问题又开了一次会。盖章确认的《会议纪要》第5点,对共墙方案进一步细化,确定新砌筑围墙按照红线居中建设。围墙的红线以土地出让合同的红线为准。然后,奥玎别墅同意东苑拆除该别墅小区西侧围墙。

《会议纪要》还在第7点特别指明,前一年9月6日双方签订的协议不变,这次会议达成的要点作为前述协议的补充,效力一致。

然而,东苑建设施工完毕,围墙也建好了。围墙风格跟东苑一致,而且建在东苑的红线内。

新围墙是东苑的,跟我们没关系。东苑那边的人也是这么说的。原本属于我们的围墙呢?”

张主任说,他们本来是为东苑建小区提供协助,现在,东苑落成了,入住了,奥玎别墅却损失了一堵墙。“白纸黑字的协议都没法落实,我们怎么给业主交代?”

▲协议条款里写明了“两小区共用一座围墙”

12次协商,围墙依然没有着落

奥玎别墅的业主张先生告诉《老叶较真》记者,当年为了给东苑建设提供协助,在虹桥镇以及东苑项目相关方不断做工作的情况下,奥玎别墅的业主做出了一些利益牺牲。

具体的情况就是拆掉了我们西边的围墙,他们施工造成我们这边道路凹陷断裂;那边打桩基,持续的震动造成我们这边道路和房屋墙体的开裂和渗漏,真是一言难尽。”

张先生说:“问题是客观存在的。但是奥玎别墅部分业主家的房屋墙体裂缝和渗漏,是否跟东苑打桩有关?这个按照交涉流程来讲,我们要举证,要双方认可的检测机构来做技术鉴定。除非通过司法途径,这个鉴定几乎没有办法协商完成。”

从奥玎别墅业委会提供的2021年10月9日的《备忘录》看,东苑施工结束后,对奥玎别墅的部分道路进行过修复。虹桥镇规建办以及信访办是见证人。

▲小区围墙

然而,围墙的事,没有着落。

2024年3月12日,东苑给奥玎别墅和虹桥镇信访办发函,确认2021年该小区建成的围墙位置,都在该小区的红线内,并未侵占奥玎别墅小区用地。对于当初承诺“新砌筑围墙按照红线居中建设”一字未提。

张主任:

我们已经协商过11次了。现在建成的围墙,在他们的红线内,他们有处置权,以后有什么事,我们这边的业主说不上话。当初东苑承诺建在红线居中的共享围墙呢?我们的围墙呢?我们损失了一堵墙,这是事实,这个他们要不要还回来?”

在2023年12月22日的协商会中,东苑代表提出,双方重启协商需要政府部门出面搭台。“也就是说,东苑不再跟我们直接谈了。”

4月底,《老叶较真》记者联系虹桥镇相关部门,转告了奥玎别墅小区的诉求。虹桥镇相关部门表示,他们一直在为这两个小区搭建协商平台,而且镇里也愿意继续为双方协商提供协助。

5月22日下午,东苑与奥玎别墅的第12次协商会在虹桥镇信访办举行。然而,双方的问题依然悬而未决。

▲5月22日召开的第12次协商会议

借墙没问红线为何还墙时却有许多想法?

记者翻阅双方部分协议和会议纪要文本,了解到东苑迟迟不愿“还墙”的说词。

2023年10月27日东苑给奥玎别墅第三届业委会的回函,对奥玎别墅原有围墙进行了描述:

“其实,在2016年1月,我司委托X公司对地块周边房屋环境进行检测,显示奥玎别墅原有围墙和道路多段存在开裂和下沉。基于该围墙状况,2017 年9月我们与奥玎别墅业委会多次协商,就围墙事宜的处理达成了共识并签订协议。于2018年2月,我司再次委托XX公司对奥玎别墅西侧围墙进行安全鉴定,鉴定报告显示,围墙存在严重的开裂现象,最大裂缝宽度15mm,且围墙整体向西倾斜,倾斜率超过 20‰,对此双方均认为原有围墙可能会对行人、车辆造成安全隐患,并于2018年4月19日协商一致签署会议纪要,同意拆除奥玎别墅西侧原有围墙,并对正式共用围墙样式及建设方案进行了确认。”

今年3月28日的会议上,东苑方面表示尊重以前的约定,但是提出了“土地出让合同的红线”问题。东苑声称他们在建围墙的时候,没有奥玎别墅的图纸,不知道对方红线在哪里。

奥玎别墅业委会张主任表示,双方从第一份协议到现在,从来没有否认前面协议的效力。2018年4月19 日,东苑跟上一届业委会协商签署会议纪要,同意拆除奥玎别墅西侧原有围墙,但是也没有否认共享新墙建在双方红线居中位置。

  • 记者:奥玎别墅原有围墙虽然经你方检测有危险,但墙还是归奥玎别墅全体业主的,不是你们小区的。这是你们拆除不恢复的原因吗?

  • 东苑:中间有很多复杂的问题。

  • 记者:有哪些问题?您说说,看能不能推翻以前的协议条款?

  • 东苑:两个小区地块的红线不明确,有的地方是交叉的。他们没有提供红线图,我们只知道自己的红线在哪里。

  • 记者:你们修建围墙的时候,跟奥玎别墅要红线图了吗?你们拆人家围墙的时候,看没看红线图?有没有要人家提供红线图?现在要还人家一堵墙,怎么就有这么多障碍?原拆原建,可以吗?

  • 东苑:我们都是后来入职的人,以前什么情况,我们没有参加,要回去查找,才能回答你。

5月22日,第二次协商结束后,在虹桥镇信访办主持下,双方又签了一份《会议纪要》,称“由奥玎别墅提供红线图,东苑在收到红线图两周内,根据 2018年4月19日的会议纪要协议 (根据两个小区围墙协议条文) 给出符合协议的围墙解决方案。”

有借有还,这是最朴素的诚信观念。这两个小区的围墙问题将如何解决?《老叶较真》将持续关注。

来源:周到上海       作者:叶松丽