今天，晨报A4版刊登《18家订餐平台入驻商户5家证照过期》一文，对中心城区“麻辣烫”外卖开展评测，报道了沪上三家主要网络订餐平台在入网商户资质审核上存在的证照不符、证照过期等问题。
报道刊发后，市食药监局今天下午对这三家网络订餐平台进行约谈，要求平台对近期媒体曝光的问题加以重视，用信息化手段从根本上解决入网商户资质审核问题。
今天，黄浦区、徐汇区两区市场监管局开展行动，评测中涉及的违法违规店铺已被取缔或立案调查。周到君了解到，明年本市有望在监管部门的牵头下成立网络订餐平台行业协会，力求实现违法违规商户黑名单制度在各平台间共享。
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三平台对评测涉及的问题商户已处置
此次评测，周到君在饿了么、美团外卖、百度外卖三家沪上主要网络订餐平台上，以南京东路商圈和徐家汇商圈为范围，对18家“麻辣烫”餐饮店进行走访。结果发现，18家店铺中有1家明确为无证经营；3家存在网络订餐平台公示的食品经营许可证与实际地址不符；3家店内未进行食品安全监督公示，5家食品经营许可证过期。
今天，市食药监局透露，黄浦区、徐汇区两区市场监管局已开展执法行动，对汉口路无证经营的天香麻辣烫已予以取缔，对其他评测中暴露证照不符等问题的入网商户视情况进行立案调查。
三家主要网络订餐平台也对自行采取的措施进行了介绍。美团外卖上海食品安全官路唯佳表示，已对报道中提及的问题商户采取下线措施，并联合两区市场局与美团外卖的“绿色通道”，对黄浦区、徐汇区的麻辣烫店及周边商户已经排查，下线问题店家。
饿了么总监陈云飞表示，评测报道中的18家麻辣烫，经查有15家入驻饿了么平台，其中6家证照公示完全合格，5家问题店铺已采取下线措施（包括3家证照过期店铺），另有4家饿了么的线下品控团队已赴实地进行核查。按照规定，证照相关信息发生变化的，应当在十日内更新。据其介绍，对于过期证照，饿了么在过渡期内会对该店进行降分、降等级的建权处置。
百度外卖公共事务经理方淳表示，报道中提及的该平台“表情”公示与监管部门的食品安全监督公示结果“脱节”的情况，是一贯存在的技术问题。由于平台与政府监管数据从技术上还不能100%对接，因此对于对接不上的商家集体给予“哭脸”符号。对于这种误差，下一步将与监管部门共同努力解决。
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今年立案查处平台违法案件10余起
本月27日，国家食药监总局集体约谈网络餐饮服务平台负责人。国务院食品安全办副主任、食品药品监管总局副局长孙梅君指出，近年来网络订餐发展迅猛，方便了人民群众生活，促进了大众创业、万众创新；网络餐饮服务的支持政策、监管制度逐步完善，行业有序发展、逐步规范。但随着订餐量激增和订餐平台的快速扩张，也出现了网络餐饮服务平台对入网商家管理不到位、对配送环节食品安全风险防范措施不细致等问题。
明年1月1日，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》即将正式实施，网络餐饮服务平台应实现：落实审查责任，确保入网商家具有实体经营门店；落实监督责任，确保线上线下餐食服务同标同质；落实配送责任，确保配送环节食品不受污染；落实维权责任，确保消费者合法权益得到保护；落实管理责任，确保有专门机构和专职管理人员。
新修订的《上海市网络餐饮服务监督管理办法》已于本月15日开始实施。今天，周到君从市食药监局了解到，近年来，本市已通过制定相关制度、运用“互联网+”大数据等措施加强网络订餐平台监管、加强线上线下同步监督检查、加强送餐行为监管等一系列措施，强化对网络订餐行业的监督管理。
今年以来，已开展网络订餐平台入网餐饮单位网上监测1万多户次，线下实地核查2000多户次。立案查处网络订餐平台违法案件10余起，查处网络订餐相关餐饮单位违法案件百余起。
今年4月，市食药监局根据《条例》制定了餐饮配送环节监管工作指导意见，督促平台加强送餐环节管理。目前，主要网络订餐平台均已建立餐饮配送食品安全管理制度，并研发和配备具有冷链功能、冷热分离、便于清洁的送餐箱。
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上海将成立网络订餐平台行业协会
两年来，入网商户的资质审核和证照公示一直是本市网络订餐行业努力的一大重点。政府监管数据逐渐与网络订餐平台实时对接、数据共享。平台根据食品安全负面评论关键词，包括非食用物质、违禁食品、环境卫生、食物中毒等4大类30余项，主动搜索消费者网上评论数据并及时提供给监管部门；对于存在较多食品安全负面评论餐饮单位，监管部门将强化针对性监督检查并查处违法行为；平台则对违法餐饮单位采取调整搜索排名、停止提供服务等措施。
今天的约谈中，三大主要网络订餐平台的相关负责人均表示，目前平台方面与官方监管数据尚不能100%对接，将通过线下品控团队的实地走访筛查来加以补救，人工改正误差。
上海市食品药品监督管理局食品餐饮处副处长张磊指出，各平台应采用信息化手段，从根本上解决入网商户的资质审核及证照公示问题，根据媒体曝光或政府部门通报案件进行处理，“头痛医头、脚痛医脚”是远远不够的。加强网络订餐食品安全的监管，主要是落实企业食品安全主体责任，也需要全社会共同监督，特别是媒体监督，强化社共治共享食品安全的理念，市食药监局将继续加强线上线下联动监管和网络订餐违法行为查处，进一步督促网络订餐行业规范自律，加强管理。
周到君了解到，明年，本市有望成立网络订餐平台行业协会，进一步加强企业自律规范，届时各平台间有望实现违法违规商家及从业人员“黑名单”共享，推动各平台间内部信用分统一等。此外，最早明年1月，市食药监局将在官网对网络订餐违法违规案中的平台方处理结果进行集中公示。
