交大发布了这份报告,告诉你全国8大城市哪个最强

今天,教育部《中国都市化进程年度报告》课题组、上海交通大学城市科学研究院发布了《2017国家中心城市发展报告》,8个国家中心城市综合评估排名依次是:北京、上海、广州、重庆、天津、武汉、成都和郑州。

除了综合实力,报告还发布了国家中心城市的中心作用与战略影响2个一级指标排名,一级指数“中心作用”排名依次为:北京、广州、上海、重庆、武汉、天津、成都和郑州。一级指数“战略影响”排名依次为:上海、北京、重庆、天津、广州、成都、武汉和郑州。

从整体发展水平看,“北上广”占据绝对优势,基本处于前三甲的位置,只在“战略影响”一项,广州被重庆、天津挤出前三,列在第五位。重庆和天津作为“直辖市”位于第四和第五,反映出直辖市在政策资源上具有很大优势。武汉整体发展水平排在第六,在“综合实力”上紧随上海,排在第四位,超过天津和重庆,其“中心作用”排在第五,位于重庆、天津之间。成都和郑州分别位于第七和第八,是8个国家中心城市中最需要“鼓足干劲,力争上游”的“追赶者”。

报告显示,从8个国家中心城市的总体发展水平看,2015年全国人口是137462万,8个国家中心城市的人口总量是13971.35万,占比为10.1%。2015年全国GDP是689052.1亿元,8个国家中心城市的GDP总量是126917.91亿元,占比为18.42%。2015年,全国的人均GDP为50000元人民币,8个国家中心城市的人均GDP为94731元人民币,是全国的1.89倍。2015年,全国的GDP增长速度约为6.9%,8个国家中心城市的GDP增长速度约为8.67%,是全国水平的1.26倍。2015年全国的城市化率约为56.1%,8个国家中心城市的城市化率为77.97%,是全国平均水平的1.39倍。国家中心城市在国家区域和城镇发展中的“中心地位”初步形成并仍在快速发展。

北京:稳居“首位”国家中心城市之位

北京在整体评估中排名第一,“综合实力”和“中心作用”均位列第一,与其他国家中心城市之间拉开明显的距离。北京的社会和文化发展水平位居首位,经济水平位居第二。北京的人口发展水平位于第五。北京城区人口密度与其他国家中心城市相比仅处在中游,北京的人口自然增长率高于上海和天津,但低于郑州和广州。

上海:科技创新中心排第二

上海的人口发展水平位居8个国家中心城市之首,常住人口和人口密度都很高。人均社会消费品总额与第三产业比重水平处于前列,但人均GDP仅处于中游水平。上海的人均公园面积为7.33平方米,低于广州的20.19平方米,人均道路面积为4.11平方米,低于天津的16.71平方米。上海在货物、通信信息流动方面领先。上海在科技创新中心作用上排在第二。

广州:国家战略资源投入已不如改革开放的前30年

广州的经济发展力压北京排在第一,同时其人均GDP也是最高的,在北上广中一枝独秀。广州的人口发展水平位居第二,人口自然增长在8个国家中心城市中仅次于郑州位列第二。社会发展水平排在第二,在教育、卫生、城市生活环境等指标上处于前列。

重庆:获得的国家战略支持力度加大

重庆的人口发展水平位居第四,但人口密度和人口自然增长率均处于较低水平。尽管重庆的GDP增速最高,但人均GDP、人均社会消费品零售总额、第三产业比重等偏低。

天津:没有疏解人口的压力

天津三个一级指数均与前三甲无缘。人口发展水平在8个国家中心城市中垫底,没有北京、上海疏解人口的压力,但也很可能是滨海新区一直人气不足的主要原因之一。.

武汉:各项经济指标均处于较高的发展水平

武汉的各项经济指标均处于较高的发展水平,但工业发展比重较大,第三产业相对不高。文化产业及相关从业人员的发展水平偏低。通信信息流动水平较低,显示出中西部在科技发展上依然比较落后。

成都:建设国家中心城市要补的基础课相当繁巨

成都的经济发展水平排在第六,人均GDP及人均社会消费品零售总额偏低,第三产业比重水平有限。在教育、医疗、城市绿化环境上、文化服务、文化产业方面具有一定的优势。

郑州:建设国家中心城市的基础相对薄弱

郑州的人口自然增长率为10.9‰,是8个国家中心城市中最高的,基础人口密度和发展趋势优势较为明显。经济和社会发展均排在第八,其各项经济、教育、城市绿化环境等尚有较大的提升空间。

未来该如何布局建设国家中心城市建设

关于未来国家中心城市的规划建设,课题组负责人、上海交通大学城市科学研究院院长刘士林提出两点建议。

一是在设立国家中心城市的标准方面,国家中心城市的核心职能是承担国家战略使命和战略意图。应警惕目前流行的“万亿元GDP”标准。二是从我国区域发展战略的角度,下一个发力点应放在西北和东北。东北地区目前已有哈长国家级城市群,再加上振兴东北的战略需要,所以完全可以考虑设置一个。

在西部目前已有了重庆、成都两个国家中心城市,但在空间上都偏于西南。西北地区是丝绸之路经济带的核心区,在国家区域发展中具有重要战略地位,也可以考虑从中培育一到两个,与海上丝绸之路上的天津、上海、广州形成一种“对称的美”,使国家中心城市在空间布局上更加均衡。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎指出:国家中心城市是中国在全球都市化进程中出现的“战略制高点”,也是我国新型城镇化建设发展的风向标和引领者。自2005年“国家中心城市”提出以后,目前已有北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州8个,它们不仅改变了我国城市的范畴体系和分类框架,也在深层次上重构着新型城镇化的基本思路和发展道路。