今年3月1日是《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称“《条例》”）修正案贯彻实施一周年。为进一步提升全市公共场所依法控烟工作水平，推动社会公众支持和参与公共场所控烟工作，市健康促进委员会于2月26日至3月9日在全市范围内组织开展为期两周的《条例》修正案实施一周年宣传执法系列活动。
3月6日，上海市健促办、徐汇区卫计委、区卫生监督所、区市场监管局、区商务委等多部门开展联合执法活动，对部分住宅小区和商务楼进行了控烟检查。
■摄影：潘文
商务楼宇控烟执法“取证难”
周到君从徐汇区健促办了解到，在去年徐汇区健促办接到的700多起控烟投诉中，和商务楼宇、写字楼、综合类商场等相关的投诉大约占了七成。工作人员介绍说，中心城区商务楼宇较多，所以相关的投诉也比较多，商务楼内很多都是熟人，大家更倾向于选择电话投诉。
在3月6日进行的多部门联合执法中，执法人员对部分商务楼宇进行了抽查。周到君在现场了解到，有商务楼仍未在显目位置张贴统一的控烟标识和投诉电话，执法人员发现问题后，立即对相关物业管理人员进行了约谈，并要求其立即整改。
徐汇区卫监所科长石群益介绍说：“这一年以来，我们主要以医疗机构、商务楼、国家机关等为重点，通过集中执法和专项执法进行常态监管。在监督执法的过程中，遇到的主要难点问题就是取证难。抽根烟的时间很短，接到投诉举报后，工作人员会立即行动，但往往到了现场后已经找不到人了。所以在接下来的工作中，我们既要继续加强宣传，加强执法，也希望有更多的市民能够加入监督行列，发现问题后及时劝阻。”
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小区保安室不再“烟雾缭绕”
“有居民反应陕西南路888弄汇景苑小区内有保安在一楼大厅吸烟，有时在电梯、楼道里也会闻到烟味。”2月9日上午，徐汇区卫监所接到了区健促办转过来的控烟投诉。
当天下午，徐汇区卫监所相关工作人员前往该小区进行监督检查，发现有保安室内放置了烟灰缸。随后，执法人员对该小区的物业进行了约谈、罚款并要求立即整改。
3月6日，多部门联合执法工作人员对该小区进行了回访。记者在现场看到，居民投诉的保安室就设立在某居民楼的一楼大厅处，保安室内放置了很多待领取的快递，每天进出和经过此处的人流量比较大。目前烟灰缸已经被撤走，保安室内和物业办公室内都张贴有显目的控烟标识，保安室内未发现新鲜的烟蒂，只在墙角处发现一枚陈旧烟蒂。
汇景苑小区的物业副经理仲先生介绍说：“接到整改通知后，我们安排了控烟督导，每天进行巡查，并在开会的时候进行科普宣传。对于烟瘾比较大的人，要求他们要抽烟的话必须去室外抽。在管理的过程中，目前遇到的主要难点就是楼栋公共场所的流动人员比较多，例如快递员、装修工作人员等，一般一根烟几分钟结束后他们人就走了。接下来我们会继续加强巡查，让大家慢慢养成不在室内吸烟的习惯。”
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鼓励更多市民劝阻室内吸烟者
周到君从市健促办了解到，执法周开展以来，截至3月5日下午17:30，全巿拟立案处罚并处罚款的场所有17家，拟罚款总额30000元；其中，卫监2例、拟罚款4000元，市场监管3例、拟罚款9000元，文化执法8例、拟罚款13000元，公安治安4例、拟罚款4000元。
拟立案处罚并处罚款的个人有3名、拟罚款总额250元；其中，卫生监督处罚2例，罚款200元；文化执法处罚1例，罚款50元。
同时，各区健促办组织控烟志愿者、相关行业监督力量和热心公益、关注控烟的社会公众，对网吧、娱乐、餐饮、商务楼、出租车、公交及出租车排队等候区、社区室内公共活动区域等难点场所开展控烟温馨劝导行动。
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市、区两级控烟执法部门以12345热线日常受理转办中反映控烟违规问题集中的场所、志愿者巡查中发现控烟违规问题突出的场所为重点，持续开展控烟执法检查，于3月5-9日组织集中执法周活动，加大对机关、商务楼、网吧、娱乐、餐饮（特别是饭店包房）、宾旅馆、出租车、轮渡等重点场所的执法检查力度，积极跟进控烟投诉的处理反馈。
上海市健康促进委员会办公室表示，有效控烟需要全社会共同参与，既要有执法部门的控烟执法，也需要商家、物业等加强管理，同时还需要市民积极地进行监督劝阻。
控烟三步法：
