■如公园一般的的园区环境吸引了不少大企业入驻。 摄影：均为李芹。
抬头：万条垂下绿丝绦，桃花春色暖先开；低头：朱家浜、纵泾港两条河水清清。时下，正是上海最美时节，而在长宁的临空经济园区，环境几可比拟公园。能在这样一个环境优美的园区办公，随手拍拍就是大片即视感，但对不少员工来说，早晚两个高峰的进出之难也令他们十分困扰。
作为上海西大门的一处经济园区，临空经济园区以环境优美、交通方便、营商便捷吸引了2000余家企业入驻，六成以上中国航空企业的总部均设在此处。不断发展的同时，其交通上的短板也愈发凸显。
不过，记者从长宁区建交委也了解到，关于临空地区交通问题，他们正在进行一系列的顶层设计：包括将即将建成的公园停车位与企业错时共享；跨苏州河的云岭西路桥长宁段腾地已经完成，正在和相关部门进行下一步方案的论证；通过智慧交通的综合施策，帮助临空地区的交通运行更加有序高效……对于一些暂时无法在区级层面解决的难题，他们也将向市级相关部门积极反应，从全市层面寻求解决路径。
未来，随着各种措施的逐步落实，相信困扰临空地区的交通难题会慢慢得到解决。
目击：三类人群的三种烦恼
■熙熙攘攘的上班人群目标几乎都是最靠近临空的5号出口。
早上8点30分，淞虹路地铁站人头攒动，大部分人的目的地都是5号出口，因为这里是离临空园区最近的一个地铁站出口。从地铁站到出口的短短百米通道，人流自动被分割成了两个方向，进站仅容纳一人侧身，大家似乎都形成默契一般地贴着墙走。
在金钟路和福泉路上，各家企业的员工都按照约定的地方，一边刷着手机一边等待着各自的班车。记者留意到，两条马路上都有很明显的黄色提示牌，提醒该区域不能停车。但依然有企业班车陆续停在道路旁边，接驳企业员工。
“我们也知道不能停，所以都和员工提前打好招呼，说好时间点，等我车到了，大家尽量快速上车开车。”一位班车司机这样告诉记者。
■等待班车的园区白领们。
事实上，像这样有班车福利的都是规模比较大的企业，很多中小型企业无法提供班车服务，员工基本靠共享单车来进行最后一公里的接驳。但是遇到早高峰，要在离园区最近的淞虹路地铁站附近找到一辆共享单车也绝非易事。
除了班车族、单车族，在临空地区，还有数量庞大的开车族。尤其是在北翟路以北区域，开车族数量更是庞大。困扰他们的首要问题则是“停车难”。
以园区内的知名500强企业联合利华为例，2006年初入临空园区时只有600名员工，办公园区按照1000人的体量建设，但如今员工总数已将近2000多人，中国区总部也升级为北亚总部，办公面积越来越捉襟见肘之余，还有一大直观体现就是停车位紧缺。
企业在福泉北路上申请了几十个停车位，但依然面临两个难题：一是市政道路车位属先到先得，其他企业车辆停靠后，联合利华的员工就又无处停车。二是与公司一河之隔的临空一号公园正在建设，到时会有地下停车位，会不会导致路边停车位被取消？
而在联合利华的车位登记排队表上，是70-80位员工依然在等候状态中。
特殊的地理位置、东西向主干道路欠缺、公共交通配套不足等综合造就进出之难
这样的情况，绝非联合利华的独有现象。
历时多年发展，临空园区已初步形成高端企业总部、信息服务业、现代物流业三大产业集聚，联合利华、德国博世、史泰博、携程网等一批国内外知名企业入驻，整个园区的企业数量超过2000家。
虹桥临空经济园区办公室主任朱平告诉记者，临空园区地理位置特殊，靠近机场有着限高要求，加上经济园区当初的工业用地规划，停车位的配比相对较低，加上北翟路以北的北临空地区公共交通比较不发达，因此才会带来这样的问题。
而说到临空园区的早晚高峰进出难问题，其实也是和临空园区的地理位置有很大关系。一方面，临空园区毗邻机场、高铁站等交通枢纽，对于商务人士而言，大交通出行十分方便；另一方面，临空园区交通问题比较突出的这片区域西北临外环线，东北临苏州河，交通进出主要依靠福泉路与协和路两条南北向的道路，东西向道路的设置较为缺乏，尤其是北翟路沿线正在大修，更是加重了其他支干道路的负担。因此，特殊地理位置下的“半岛”效应十分明显。
为了减少自驾车辆，园区鼓励企业推行集约化的班车出行方式，应该说，这种模式对于改善拥堵起到了一定的影响。但一个不容忽略的问题是，企业的上下班时间相对集中，因此短时间内涌入或者驶出的大量班车又会提出新的停车要求。尤其是大量道路均为禁停区域，一旦停车超过3分钟，就有可能面临被处罚的危险，但要在3分钟内完成所有人员的上下车，对一辆大巴士显得有些局促。
■不少企业都提供班车接驳服务，但如何停也成为最大的困扰问题。
以联合利华为例，约有26辆员工班车，而整个临空园区的班车可能在七八十辆左右。在东临空2.74平方公里的区域内，短时间集中如此多的班车，不能不说也是一种新的挑战。
虽然针对临空地区的交通问题，在长宁区相关部门的支持下，园区采取了一系列的改善措施，比如在福泉路上设置可变车道，根据早晚高峰的车流方向不同，来进行动态调节；由区、镇两级政府提供补贴，运行新泾1路公交车，解决园区员工最后1公里难题。
■福泉路被设置成了可变车道。
应该说，这些措施取得了一定的成效，但正如朱平所言：“交通的问题是发展到一定阶段后必然要面对的问题，也是不断变化的新问题，需要不断调整应对思路与方法。”
四点建议有没有可能改善目前状态？
作为2006年就到临空园区工作的朱平，对于眼前的交通问题，他是有喜有忧。
“十年前，推门还可以看见农田，愁的是怎么吸引企业来，现在区区2.74平方公里的园区，入驻企业2000多家，企业员工约7、8万人，加上每天前来商务洽谈的人员，一天之内，大概有10万人次进出，所以交通难题恰恰是临空发展到一定程度后必然会显现的问题。”在最近一次长宁区建交系统“一委五局”的大调研走访活动中，朱平提出了自己深思熟虑后的几点建议：
1、企业的班车是集约化出行的好选择，但早晚高峰临空园区就宛如长途客运站，是否能请建交委与交警部门协调，持续从源头疏导企业班车有序停靠，比如参照学校附近的临停车位，在早晚高峰的特殊时间、特殊地段允许车辆临时停靠，甚至有没有这样一种可能，选择一些公交车站站点，供班车临时“共享”停靠？
2、临空园区正着力推进“智慧园区”建设，依托GIS和大数据分析能力两大平台，实现多维度的管理手段智慧化，而“智慧交通”建设是其中重要的组成部分。“智慧交通”项目计划通过在各车道上安装地磁，从而实现实时车流量统计，而这一项目由于需要进行道路施工，需要得到市政部门的支持。
3、北临空（北翟路以北）地区交通问题产生的根本原因在于缺少东西向通道，车辆疏散仅靠北翟路。因此，希望能够尽快推进该地区云岭西路跨苏州河桥梁建设。
4、临空园区范围内的轨交站点目前仅有10号线1号航站楼站与2号线淞虹路站。为切实改善临空地区公共交通网络，是否有可能在此前市级相关部门到临空调研成果的基础上，继续研究轨交22号线在临空园区设站的规划可行性。
回应：长宁区建交委将综合施策、分步解决
长宁区建交委党工委副书记赵建中向记者表示，临空园区的交通问题由来已久，他们一直都在探索破题之道。因此，此次组织了建交系统一委五局的负责人到园区进行集体调研走访，目的就是减少中间环节与扯皮可能，一次性地将问题摆在台面上清楚地解决。
“比如企业所说的停车难问题，临空一号公园建成后有250多个车位，负责此事的区绿化市容局表示可以考虑给企业在工作日错峰使用，具体的事务会由绿化市容局与临空办负责对接。”他告诉记者，交通难问题看似表症简单，但实际上成因复杂，因此要解决问题也非建交委一家之力可行，所以才有了这次一委五局的集体调研与走访。
赵建中说，对于临空园区的交通问题，基本的思路是“综合施策、分步解决”。比如在智慧交通的建设上，将根据《长宁区“十三五”信息化建设与应用顶层设计》来进行综合考虑。“临空园区大部分停车库均为非挂牌停车库，因此无法纳入区建交委的智慧停车场建设项目，”他说，临空园区的特点是企业相对自成体系，停车库等基本都是属于企业自管范围，且只满足企业员工自身使用，而挂牌停车库一般对停车库的硬件标准、收费标准等等有着相对统一的要求与规范，因此，一些企业处于自身管理与安全上的考虑，在这方面的积极性并不高。
不过，他们将和园区共同努力，继续探索停车库共享的可能性。对于园区安装地磁等硬件需要，他表示，这还涉及到交警等部门的参与，他们也将积极与交警部门进行对接，帮助园区尽快提升交通管理的能级与效率。
至于跨苏州河的云岭西路桥，长宁区建交委办公室主任李志斌表示，目前长宁段腾地已经完成，正在和相关部门进行下一步方案的论证。对于22号线设站可能性，他表示，这不是区层面能够解决的问题，但他们会将大家的诉求向市级主管部门积极反应，希望能够寻求全市层面的解决之道。“借着这次大调研的机会，我们会针对梳理出来的问题，研究提出具有针对性、操作性的解决方案或相关制度方案。”
