位于曲阳街道内的东体小区作为一个建造年代较早的老旧小区，由于道路狭窄，停车位匮乏，停车问题一直是棘手的“老大难”。晚了进不去，早了出不来，应急救不了，居民正常生活秩序受到了影响。
如今，东体小区在大调研中寻得一剂良方，通过小区停车“阶梯式”收费的新思路，不仅解决了业主停车这一难题，还顺带为小区的“钱袋子”也带来了稳定的收益。
■摄影：朱影影
调研找出问题：毗邻医院、超市，成外来车辆“临时停车场”
据记者了解，东体居民区包括业主、租客等在内共有560多辆私家车，但只有345个停车位，缺口大，争抢车位的现象屡见不鲜，下班稍晚就没有停车位，有时两辆车为了争抢一个车位，还会相互“别苗头”。
但问题的根源仅仅是因为小区停车位不足吗?为了找到小区停车难的症结，东体小区的居委会和业委会开展了一场“大调研”。深入到一线后，成员们发现：
东体小区毗邻曲阳医院和家乐福超市，常常成为外来车辆的“临时停车场”。相较于市面上高额的停车费，之前东体小区较低的停车费标准，吸引了一大批外来车辆。
“阶梯式收费出台前，小区对于外来车辆收费是5元8小时，10元过夜，所以吃饭的看病的外来车辆都把车停在我们小区，造成小区业主停车难，时常和保安吵架，甚至拨打‘110’。”
居委的一位工作人员告诉记者，正是大量外来车辆的涌入，让小区本就稀少的停车位更加捉襟见肘，导致居民抢车位的矛盾频发。
此外，东区小区内的退休业主也有一定比例，每到周末常有子女驱车前来看望父母，“他们觉得是来看自己爸妈的呀，为什么还要付10块、20块钱，收费依据保安又拿不出来？”该工人员告诉记者，之前这样质疑声在小区门口时有发生，车子一停就是十几分钟，让原本狭窄的小区道路更加拥堵。
“阶梯式”收费：用价格杠杆缓解停车难题
在东体居民区党总支的引领下，东体居委会，业委会、物业三方联手多次召开听证会，广泛征询，多次修改，最终由业委会出台了“阶梯式”收费细则新标准。
所谓“阶梯式”收费的停车方法，是用价格杠杆，调节停车规定，在确保业主不增加停车费用的同时，自己的停车权益也得到了一定的保障，缓解停车难问题，外来车辆也大大减少。据了解，该收费标准主要针对三类人群，分别是业主、租户、业主的直系亲属。即：
小区业主自有车辆原停车收费标准不变；
适当提高非小区业主车辆和租房户车辆的收费标准；
临时停车收费标准按停车时间分五档，采取阶梯式收费；
特种车辆、婚丧嫁娶予以免费。
其中，业主每个月需缴纳停车费150元，租户为300元。
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同时，居委和业委也意识到，提高直系亲属的停车费用，可能会无形中影响到子女来探望父母。为了解决这一矛盾，东体党组织、居委会召集业委会、物业公司和业主代表一起开听证会。
会议决定，东体小区业主的直系亲属停车费在原先的价格上减半。为做到管理规范，物业公司还为这些直系亲属制作了统一的停车证。
实施：让业主给业主做工作，打消收费疑虑
方案出台了，但要落实执行还有许多困难。对于新式小区来说，按照章程付费停车是一件理所当然的事，但对于管理制度还不够完善的老旧小区却并非易事。由于平时居委、业委与居民之间的信息不对称，不少居民对新出台的收费标准颇有疑虑。
为此，东体小区加强了宣传力度，请楼组长挨家挨户上门发放征询书。业委会还对回收的征询书进行存档，并依照规定对征询结果进行了透明公示。在推进过程中，东体小区的居委和业委又碰到了很多新问题。
例如在发放统一的停车证，需要登记小区内车主的驾驶证和房产证信息，然而，有一户业主的车辆产权归属于所在公司，由于行驶证与房产证上的名字不匹配，每个月还是需缴纳300元的停车费，让业主心里不是很舒服。在与该业主的协商中，业委会召集了与该业主有同样困扰的居民一起做工作，充分晓以利弊，最终该车主主动缴纳了每月停车费。
目前，东体小区的停车费定期公布、运行平稳。由于加强了停车管理，堵塞了漏洞，收取的停车费也从原先的十多万增加到现在的110万。据记者了解，下一步居委会、业委会和物业也将继续实践研究，征询业主建议，将这笔取之于居民的资金，用之于居民。
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