城市的每寸路面下都密布纵横交错的管道，它们是保证城市“血液”正常流通的“血管”。市政工程潜水人员是维护这些“血管”健康运行的“医生”。今天，在“市政工程潜水及水下安全作业行业自律管理体系建设启动仪式”上，首批接受规范培训的78名市政工程潜水员“出师”了，获得中国首批颁发的市政工程潜水员证书。
他们在排水管道、泵站、污水处理厂、污水井等狭小有限空间或有毒污染空间作业，在黑暗中探寻城市“伤口”的同时，也经受着缺氧窒息、病菌感染和毒气泄漏的威胁。
如何保障市政工程潜水等各类潜水从业人员的职业健康与人身安全？潜水行业安全管理怎样才能有章可循？交大智慧助力在全国范围内首创市政工程潜水安全自律管理体系，市政工程水下从业人员的职业健康和生命安全将得到充分保障。这些可推广、可复制、可借鉴的“行业法规、专业培训、自律管理的成功经验”也将逐步向全国推广。
不同于海洋与内河相对宽松的水下作业环境，市政工程潜水人员是在排水管道、泵站、污水处理厂、污水井等狭小有限空间或有毒污染空间进行作业的，由于从业人员缺乏专业培训、科学的操作规范和安全预防措施，每一次的市政工程潜水作业都是对安全生产和规范管理的严峻考验。
本次启动仪式由中国潜水打捞行业协会主办，中国城镇供水排水协会排水专业委员会支持，上海交通大学海洋水下工程科学研究院、上海市排水行业协会、中国潜水打捞行业协会水下工程检测专委会承办。
启动仪式上分别颁布了《潜水自律管理办法》、《潜水服务能力与信用评估自律管理办法》、《市政工程潜水安全自律管理建设五年规划》、《市政工程潜水人员培训要求》和《市政潜水员培训机构评估要求》。
其中，“两项自律管理办法”由中国潜水打捞行业协会专家委员会与上海市排水行业协会、上海交大海洋水下工程科学研究院共同组织各方专家学者对现行两项《潜水自律管理办法》进行修订，首次创立了市政工程潜水安全自律管理内容，增加了市政工程潜水监督的等级评估指标，进一步明确了市政工程潜水作业队人员设置，完善了市政工程潜水作业原则。
这一内容更全面地保障各类潜水从业人员职业健康与人身安全，为市场和业主提供有效的参考依据，同时对潜水行业自律管理工作具有开拓创新的作用，办法将以行业自律形式保障了潜水行业安全管理有章可循，使潜水行业组织自律管理进一步夯实了基础，满足了潜水服务能力与信用水平的市场需要，促进了行业组织履行社会管理和行业自律管理的职能，从功能上填补了这一领域国家法律的空白。
“两项团体标准”为规范市政工程潜水人员培训，提升市政潜水人员职业健康安全水平，促进市政工程潜水培训机构规范化建设与发展提供了有效的科学依据与技术保障，填补了我国在市政工程潜水培训领域的空白。同时，《市政工程潜水作业安全标准》和《市政工程潜水装备标准》已由协会组织专家调研，很快将正式立项并进行编制。
来源：周到上海 作者：董川峰
