长三角峰会丨对话复旦大学长三角研究员副院长张晖明:长三角一体化,打通痛点很关键

日前,就长三角一体化的定位、痛点和愿景,记者采访了复旦大学长三角研究员副院长、经济学院经济系系主任张晖明。

在科创时代,长三角一体化已被赋予了崭新的意义

问:对于上海人来说,长三角一体化并非一个崭新的概念,在上海的发展过程中近年来一直在提,您认为此次再提长三角一体化,意义有何不同?

张晖明:确实长三角一体化并非新鲜概念,但在目前的经济时空环境下,却有了新的意义。目前我们国民经济已经上了好几个台阶,与改革开放初期已经不同,所处的经济背景、产业基础、能级、发展前景,发展要求都完全不同。

以往长三角一体化主要在于学国外,引进技术。而这一轮长三角一体化发展是要形成中国自己的产业体系、科技体系、培养自己的研发能力,形成自己的长三角的合作分工,目前合作的基础已经具备,各地发展水平接近,分工基础很好,各地又各有所长。比如,上海土地资源有限,需要大量劳动者,但拥有金融、商业服务能力,因此,江浙沪皖的合作具有巨大的想像空间。

上海理应成为长三角一体化的领头羊

问:在长三角一体化中,您认为上海的定位应该是什么样的?要发挥什么样的作用?

张晖明:上海毫无疑问应该发挥龙头作用,上海经济体的构造与江浙皖并不相同,上海服务业占70%,农业规模很小,上海只有6300平方公里,但上海的存量资产产业密度相当高,经济活动密度也很高,资源相对集中。

江浙皖区域城市有纵向梯度,有副省级市、地级市、县级市,还有广袤农村,农村主要经济活动是农业,城市主要是商业和工业,城市各有特色。恰恰从这个角度来看,合作内容很丰富,基础很扎实。

比如,安徽有科大讯飞,在人工智能领域已形成了优势,杭州是阿里巴巴的总部,在互联网经济方面发展迅速,而苏州形成了现代化的加工制造业。

上海是全国的科技、金融中心,证券交易所、期货交易所、黄金交易所等众多金融要素市场都在上海。作为直辖市,与江浙皖一衣带水,上海具有引领长三角发展的能力。 

一体化 还有很多痛点要打通

问:我们看到长三角横跨三省一市,属于不同的行政区域,既有竞争,也有合作,这种一体化是否会面临限制?一体化过程中将面临哪些痛点?

张晖明:长三角目前交通、路网、通讯都是接通的,但是高速公路上仍有省际收费站,通讯也有地域差异,这些差异能有打通的空间。

另外,财政、税收、对企业扶持的资金投放问题,信贷规模等等也是长三角一体化面临的一些限制。就拿信贷来说,上海的信贷规模能否转移给长三角的企业使用,长三角的企业是否可以自由地利用上海总部经济的优势发展。目前,长三角地区在农副产品、工业品、人员、零部件加工等领域合作的规模已经很大。

如何进一步扩大规模,降低成本,从贸易向相关科研进行深化。减少重复结算、提高结算效率,这些问题的解决可以依靠中央,可以通过市场以及合同更深入、更和谐地平衡各地的关系。

长三角一体化,有助于聚合国力发展

问:您认为,长三角一体化实现,将帮助这个区域在哪些方面获得提升,能否畅想一下长三角一体化的愿景?

张晖明:长三角一体化将提升区域的国际竞争力,长三角只有占全国3.7%的土地、4%左右的人口,但创造了约占全国24%的经济规模。长三角区域在国内外都面临新的机遇和挑战,必须要有改革力度,才能提升发展速度,克服困难。未来,长三角在国际竞争中,具有组织、引领整合国力的能力,长三角一体化将为企业发展带来动力,让人们生活更加便利和幸福。

来源:周到上海       作者:林劲榆