近期，本市接连发生多起生产安全事故，引发社会较大关注。为深刻吸取事故教训，坚决防范类似事故再次发生，有效遏制事故多发频发势头，切实保障城市生产安全和运行安全，市安委会办公室对事故相关情况进行通报。
通报称：今年1－7月，本市行政区域内共发生各类生产安全死亡事故（工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械）241起、死亡280人，事故起数和死亡人数同比呈现双上升，安全生产形势相当严峻。
7月28日，G1501青浦白鹤段，一辆载有30吨甲基叔丁基醚（易燃易爆）的槽罐车被一辆厢式货车追尾，槽罐车泄漏，经多部门配合，历时8小时救援、堵漏，将事故槽罐车运出本市予以安全处理。
8月2日，宝山区通南路一家存在“三合一”行为的电动自行车行发生火灾，造成5人死亡。
8月4日，青浦区金泽镇西湾路莲龚路路口，原莲盛镀锌厂土壤修复项目内，发生一起过硫酸钠燃烧事件，共计约1.8吨过硫酸钠发生燃烧，初步调查，该起事故因过硫酸钠室外堆放遇高温环境，发生燃烧。
8月9日，嘉定区沪宜公路5958号的原上海嘉定外冈电镀有限公司厂区违章建筑内，作业人员在进行金属五金件抛光加工时发生粉尘爆炸，造成9人灼伤。
8月12日，闵行区春申路S4路口加油站旁非机动车道被检测出硫化氢等气体，经现场开挖勘察，确认为加油站在装修过程中，对临近的一个污水管集井实施了掩埋，硫化氢气体从集井上方的地面裂缝处渗出。
以上事故暴露出部分生产经营单位安全发展理念淡薄，安全生产主体责任不落实，安全风险管控和隐患排查工作不到位；部分行业安全管理存在盲区等问题，亟需引起高度重视。
下半年，本市大事多、要事多、任务重，其中一项重大活动是中国国际进口博览会（以下简称进博会）。为了加大进博会期间危险化学品安全管控力度，明确工作职责，全力消除事故隐患，上海市安委会办公室制订出台了《关于加强中国国际进口博览会期间危险化学品和易燃易爆物品安全生产管控工作的意见》，主要内容包括：
一是明确三个管控阶段和六个重点管控区域。从现在起至9月30日为排摸检查阶段，从10月1日至10月22日为核查督查阶段，从10月23日至11月12日为面上管控阶段。将“进博会”举办场馆所在地及周边区确立为重点管控区域，具体包括：长宁区、闵行区、青浦区、嘉定区、松江区、普陀区共6个区。
二是明确17个部门职能分配和分别制定管控措施的要求。重点就加强危险化学品生产、经营、储存、使用企业的管控工作提出了四项具体措施，包括：切实推进危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级；绘制完成危险化学品城市安全风险“一张图、一张表”；组织危险化学品和化工生产企业集中整治；建立市安全监管局和重点管控区域的区安全监管局协调联动、联合执法和区域管控等工作机制。
三是对面上管控阶段从重点品种、重点环节、重点企业三个方面提出了特殊管控措施。如：全市暂停受理新增剧毒化学品、易制爆危险化学品、第一类易制毒化学品经营许可申请。全市实施间歇式生产的化工企业原则上不能进行生产工艺调整。全市危险化学品企业禁止一切动火、进入受限空间等八大类特殊作业，禁止危险化学品企业开停车、检维修、小试、中试和新开始的试生产活动，确需进行的应提前通报属地安监部门，并执行企业负责人现场带班制度。重点管控区域内的危险化学品生产和经营企业要严格执行24小时值班、领导带班和事故报告制度等。此外，意见还对散装汽油购销、危险化学品生产经营单位收发货环节、石油天然气管道输送单位、危险化学品重大危险源单位等提出了加强管理的要求。
来源：周到上海 作者：李晓明
