住在装饰一新的渔民家中，吹着海风在海边漫步，欣赏秀美的渔村风光，再美美吃上一顿刚刚捕捞上来的海鲜大餐……如此充满“渔家味”的度假生活在金山嘴民宿就能实现。
本月初，随着《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》正式发布，上海乡村民宿发展有了统一的政策，一大批特色民宿如雨后春笋开始成长。从今天（12）起，本市启动“民宿体验周”活动，39家民宿将推出优惠活动，为市民提供休闲好去处。
上海乡村民宿不能超过14间房
此前，上海民宿受政策所限，往往拿不到“准生证”，无法合法运营。9月3日，随着《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》正式发布，这一政策瓶颈不复存在。。
市农委副主任黎而力对该《指导意见》进行了亮点介绍。他表示，首先对于乡村民宿概念进行了界定，简单地说就是乡村民宿就是小型的住宿设施，单幢的独体建筑不超过800平米，高度不超过4层，房间不超过14间。这是充分考虑到科学合理的经营和安全问题。第二是对乡村民宿的条件也进行细化，包括经营主体、经营用房、建筑安全、公共安全、生态环境、从业人员、诚信体系等都做了明确规定。
另外，对符合条件做乡村民宿的申请人，在营业执照、许可证合法和备案方面做了优化和简化。在用地和供地方式上也有所突破，特别是用地，凡是集体经济组织自行获得土地使用权联营经营的，可以使用乡村集体土地。对于供地，如果是乡村民宿新建的配套服务设施，包括接待设施可以进行“点状”供地。
参与到本次标准制定和评审工作的民宿专家朱建刚接受记者采访时表示，此次上海出台的指导意见主要是针对乡村民宿，对于城市民宿还没有放开。“意见”在一些方面参照了国家旅游局发布的民宿标准，比如单栋建筑客房不超过14间。另外在安全、卫生方面的条款非常严格。比如餐饮，乡村民宿可以为客人提供餐饮，要求从业人员必须有健康证，制作食品要严格遵守食品卫生法等。
特色民宿已在各区开花结果
实际上，在市级民宿指导意见出台之前，各区已经开始对发展民宿进行了尝试，相继出台了区级民宿指导意见，一些乡村民宿已经陆续开始对外营业。
最早出台民宿管理办法的是浦东新区，目前浦东已经有“馨庐”、 “宿予”、“谧舍”三家民宿拿到了准生证，从去年开始对外营业，受到游客广泛欢迎，预订比较火爆，一到节假日一房难求。
随后，金山、奉贤、崇明等区也相继出台了相关民宿管理办法，开始发展本地的特色乡村民宿。今年上半年，金山区采用民宿备案制，以“林泉渔家傲”、“绿竹巷”、“鱼舍”为代表的6家民宿在消防、治安、食品卫生、公共卫生、环境保护等方面通过验收，获得了首批备案。这些特色民宿主要集中在金山嘴渔村，主打渔文化特色。白天海浪波光粼粼，夜晚渔灯亮堂温馨，很多来此的旅客都喜欢在这里住上一两个夜晚，枕着涛声，别有一番体验。
首批39家特色民宿为市民提供福利
市旅游局介绍，为推动“市民游上海”，在浦东、闵行、宝山、嘉定、金山、奉贤、松江、青浦、崇明等9区，精心遴选推出首批50处上海市民休闲好去处，方便市民游玩体验。同时加强市民对本市郊区旅游资源的了解，有助于解决“郊区拥有大批休闲体验资源，市民却不知道周末该去哪里玩的窘境”。
此外，2018上海旅游节还将首次举办“乡村民宿体验周”活动。共有浦东、金山、奉贤、崇明等六个区的39家民宿参与。从9月12日-18日，这些民宿在体验周里推出了相当具有力度的优惠政策，平均折扣高达６折，折扣内容包括住宿、餐饮、购买纪念品和互动项目等。
来源：周到上海 作者：李晓明 陈征
