数字经济正通过大数据、“互联网+”、人工智能、智能制造等多个领域，推动我国社会经济的质量提升和转型变革，而人才正是数字经济发展中最重要的驱动力。
近日，清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心、上海科学技术政策研究所、领英（LinkedIn）中国联合发布《长三角地区数字经济与人才发展研究报告》，从多个维度分析了长三角高水平人才和数字人才的现状、需求和流动情况。
报告显示，上海在长三角地区对高水平人才和国际化人才具有很强的吸引力，同时又像一个人才成长基地一样，通过自身成熟的发展环境为其他地区或城市的产业成熟化和人才结构优化提供了重要支撑。
■2018世界人工智能大会今天9月在沪举行
上海对高水平人才最具吸引力
近年来，全国各大城市陆续推出人才政策，吸引更多人才推动经济发展。尤其是高水平人才和拥有数字技能的人才，在推动数字经济发展中至关重要。
这里提到的高水平人才，是指在整体劳动力中具备高学历、高技能的劳动力群体，数字人才是指具备ICT（信息通信技术）专业技能和ICT补充技能的人才。
在此背景下，清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心、上海科学技术政策研究所和领英中国经济图谱研究团队组成课题组，从长三角地区的人才全样本中抽取约49.5万符合高水平人才定义的用户作为高水平人才样本，从高水平人才样本中筛选出约11.8万符合数字人才定义的用户作为数字人才样本进行了分析。
报告显示，从国际及港澳台人才情况来看，近四年在长三角整体层面国际及港澳台人才是净流入的状态。
其中，上海具有最大的国际及港澳台人才流入和流出的绝对数值。浙江省的金华市和江苏省的常州市处在高速发展期，对国际及港澳台人才的吸引力和保留率都居于前列。
从国内流动情况来看，上海是对国内（长三角地区外）高水平人才吸引力最强的城市，人才流入/流出比达到1.41，对数字人才吸引力最大的城市是杭州，人才流入/流出比达到1.74。
从长三角区域内流动情况来看，对高水平人才吸引力最高的城市仍是上海，对数字人才吸引力最高的城市是杭州。
清华大学经济管理学院副院长陈煜波介绍说：“上海是长三角的中心枢纽城市，选择上海其实就是选择了长三角。以上海为代表的长三角地区，无论在数字经济规模还是在增长速度上都大大领先于全国水平，是全国数字经济发展重要的‘风向标’，而且这里交通便利、信息发达。同时，上海又是国际化水平最高、专业化水平最高、具有高度包容性的国际大都市之一，各个行业的人才来到上海，都可以找到合适的发展机会。”
■图片来源：视觉中国
为其他城市的人才结构优化提供重要支撑
在数字经济领域，上海布局较早。在近几年的发展中，其基础型数字经济保持平稳发展，融合型数字经济规模增速明显，已经进入了全国领头行列。
报告显示，上海市的高水平人才和数字人才在行业分布上比较均衡，ICT（信息通信技术）和制造是人才最集中的两大行业，人才数字化程度高，大大领先于长三角其他城市。消费品、零售、医疗、教育、金融等行业也具备良好的人才基础，在长三角地区的人才和产业发展方面处于引领地位。
上海科学技术政策研究所所长杨耀武表示，对上海来说，可以进一步落实各项人才政策，发挥上海作为长三角龙头城市的引领地位，打造“高峰型+枢纽型”的数字人才体系。
“高峰型”指的是集中大量数字人才形成高峰，为数字经济的高质量发展打下基础。
“枢纽型”指的是上海为数字人才提供的发展路径可以让人才快速成长，最终为更多地区提供人才支撑。
课题组在研究中也发现，长三角地区的主要城市多偏向于吸收高级职位人才而输出初级职位人才，上海正好相反，它吸收更多的初级职位人才，输出中高级职位人才，为其他地区或城市的人才结构优化提供了重要支撑。
■2018中国工博会今年9月在沪举行
领英中国公共事务总经理王延平介绍说：“差异化是协同发展的前提，长三角不同城市的特点是不同的，这种情况下人才根据不同的特点来选择合适的地方，才能够让他们更好地发挥自己的优势，才能更好地发挥出区域协同发展作用。反之，如果一个城市如果像‘黑洞’一样无限地集聚人才和资源，最后就会出现空气污染、交通拥堵等一系列的‘大城市病’。”
王延平表示，上海在这里起到的是龙头作用，带领长三角地区共同发展。上海的人才行业分布是比较均衡的，很多人在来到上海学习、工作几年后，积累了经验得到成长后，可能会分流到长三角其他城市，比如说杭州、苏州、常州等，上海对长三角地区的发展起到了给养作用，推动更多区域数字经济发展。
长三角地区各有分工协同发展
当前，长三角正致力于实现更高质量的一体化发展要求，数字经济是支撑长三角一体化发展的重要产业基础。
未来，随着数字经济的快速发展和行业数字化转型程度的不断加深，数字经济核心城市对高水平人才的需求将快速增加。
王延平介绍说：“在数字人才培养和留存方面，应当鼓励职场中的每一个人追求差异化和多元化，匹配自身的特性和区域以及行业特性。这样既能最大化发挥个人优势，又能助力我国经济细颗粒度和高质量的发展，这样人才才能得到好的发展和留存。”
需要特别注意的是，除了对人才需求数量的增加，对人才能力、技能的需求也会发生巨大变化，特别是对于那些正在快速推进数字化转型的传统行业来说，一些传统的工作岗位很快会被机器取代，一些新兴领域的工作岗位则被创造出来，这些岗位无疑对人才的数字技能提出更高的要求。
长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，各省市都具有自身的发展特色，能够形成比较明确的分工。
报告显示，上海市各行业的人才分布比较均衡，可以起到全面统筹和引领作用，安徽省可以大力发展教育保证人才供给，浙江省和江苏省在ICT基础型产业和融合型产业均拥有较高的发展水平。
长三角地区高水平人才和数字人才占比最高的五大行业为ICT、制造、公司服务、消费品和金融，从人才角度看数字化转型程度最高的行业为制造业，基础型和融合型数字经济都处于蓬勃发展期。
杨耀武表示，长三角地区作为数字经济发展的示范引领区域，需要重视跨区域人才战略的整体规划和部署，通过制定有效的政策措施进一步加强区域内高水平人才的培养和提升，促进人才的高效汇聚和流动。
来源：周到上海 作者：潘文
