今天，上海市政府发布了《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》，总目标要求，到2020年，上海基本确立以人民币产品为主导、具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球性金融市场地位，基本形成公平法治、创新高效、透明开放的金融服务体系，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈入全球金融中心前列。随着该计划的发布，上海国际金融中心建设已经进入冲刺阶段。
三个方面预期性指标
在上海国际金融中心建设方面，上海提出了三个方面的预期性指标。
一是金融国际化程度进一步提升。到2020年，参与上海金融市场的境外投资者规模显著扩大，国际债券规模显著増加，上海金融市场国际影响力显著提升，上海外汇市场交易规模显著扩大。
二是金融服务功能进一步完善。显著提高直接融资特别是股权融资比重，人民币跨境支付清算安排更加完善。
三是金融发展环境进一步优化。到2020年，上海金融人才结构明显优化，金融发展环境的国际竞争力明显增强，金融监管和风险防范能力有效提高。
六项任务和措施
围绕2020年上海国际金融中心建设的目标，《行动计划》从六个方面闻述了2018-2020年上海国际金融中心建设的主要任务和措施。
一是加快金融改革创新，加强自贸试验区建设与国际金融中心建设联动。
二是完善金融市场功能，增强金融资源配置能力和影响力。
三是健全金融机构体系，增强金融创新活力和综合服务能力。
四是聚焦国家发展战略，增强金融服务实体经济能力。
五是扩大金融开放合作，提升金融中心的国际影响力。
六是优化金融发展环境，维护金融安全稳定。
在“五个维度”持续发力
为更好完成《行动计划》提出的发展目标和任务措施，未来几年，上海将认真贯彻落实《行动计划》，从扩大开放、深化创新、集聚资源、市场建设、防控风险“五个维度”持续发力，争取到2020年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈入全球金融中心前列。
一是着力扩大对外开放，提高金融中心国际影响力。集聚和发展一批具有重要市场影响力的资产管理机构，建设全球资产管理中心。支持“一带一路”沿线国家政府、金融机构和企业在沪发行人民币债券，建设跨境投融资服务中心。
二是着力深化改革创新，继续当好先行先试排头兵。完善自贸试验区新片区金融领域方案，増强自由贸易账户功能。全力配合支持证监会、上交所推动科创板及注册制试点落地，深化长江三角洲金融合作，为全国金融业改革创新积累经验。
三是着力集聚优势资源，健全体系提升行业竞争力。推动更多国际性金融组织入驻上海，提升金融行业竞争力。建设金融科技中心、建设国际保险中心等。
四是着力增强市场功能，配置资源服务高质量发展。建设全球人民币资产定价、支付清算中心。
五是着力防控金融风险，维护安全营造一流营商环境。建设金融风险管理与压力测试中心，争取金融产品、技术应用、机制创新以及重要的金融改革措施在上海先行先试。
来源：周到上海 作者：林劲榆
