生活工作遇到难题怎么办？虹口的企业、群众往往都会找到“一网通办”总客服进行投诉建议。对于企业、群众办事过程中产生的热点、难点、堵点问题，虹口区按类划分政府服务过程中的各类信息，实施精准定位、快速解决，不断提升该区“一网通办”工作的分析、响应能力，打造一站式便利服务。
目前，虹口区完成政务数据统一编目，构建以基础信息资源目录、主题信息资源目录、部门信息资源目录为基础的政务资源目录体系，通过系统实时、完整记录数据产生、归集、调用的过程，并建立全区“公共数据地图”，实现数据源头可溯，数据归集可查，数据调用可控，为区级数据管理部门提供数据的全生命周期展示。
“一门服务”让新办企业涉税事项当场办结
通过数据分析虹口区统一总客服接到的各类投诉建议，发现该区行政服务中心集成度较低是企业反映较为集中的热点问题。换言之，企业开办过程中，还是需要跑多头、寻多窗。
为解决这一问题，自今年3月起，虹口区协调税务新办登记、发票领购、发票票种核定等11项新办企业涉税事项入驻区行政服务中心，实现新办企业办照、办税和发票领购“一门服务”，实现新办企业涉税事项当场办结。此外，为进一步提升线下办税效率，区行政服务中心调整窗口布局，依托“一网通办”再造业务工作流程，实现线下办照、办税“一窗受理、同步审核、同步发放”，企业申领发票时间最快仅需半个小时，真正实现企业只需跑一次，便利服务便自动升级为“照、票”同步发放的标准套餐。
此外，虹口区正在加快研究数据共享的应用场景，以整合数据资源、提升数据质量、加强数据应用为核心，积极助力“一网通办”相关工作。对企业、群众办事过程中产生的热点、难点、堵点问题实施精准定位、快速解决，提升该区“一网通办”工作的分析、响应能力，并加速市、区两级数据交互，统一归集各类证照、材料、信息，逐步实现办事流程优化、申报材料简单、跑动次数减少。
依托“双告知”工作机制，强化“照后证前”监管
最近，虹口区卫健委在“事中事后监管平台”信息推送中，获知位于广中街道花园城的一家公司，在经营范围中增加了“理发店”经营项目，该区卫健委立刻将该信息发送到广中社区卫生服务中心，中心卫生监督协管员接到相关信息后，到该地址实地查看具体情况，并迅速反馈区卫健委监督所。
很快，虹口区卫健委监督所监督员上门向经营者进行法制宣传，告知其从事理发店业务需办理卫生许可证，指导商家通过政府网站下载申请表，减少跑动次数，并就如何合理布置符合卫生要求的经营场所进行现场指导，避免企业走冤枉路。
申请人在经营场所装修完毕后，按照要求及时将有关材料送至区行政服务中心，并在材料齐全，现场签署告知承诺书后7日内顺利领到了《公共场所卫生许可证》。期间，政府部门间的信息推送，提高了行政工作效率，同时，也为“证照分离”改革后，政府部门加强照后证前监管，落实提前服务，切实降低企业办事成本提供了有力的保障。
据了解，虹口区已经于去年9年提前完成该区电子政务云建设工作，37个部门63个信息化系统均完成迁移上云，实现云端各类应用和数据在各处云机房之间的无阻碍通讯、传输和迁移。该区电子政务云还制定统一的数据接入标准，为云端各类应用提供互通的数据交换环境。
信息归集互通让监管协同起来
如何利用信息互通，实施协同监管？自去年起，虹口区针对餐饮行业、电器安全、劳动保障等重点民生领域实施协同监管，开展联合抽查。抽查行动前，该区市场监管局、区消防支队等相关部门可通过主体信息查询，集成应用对象名下归集的各类信息，制定针对性的部署方案，做到“检查安排统筹联合、检查事项无缝整合”。截至今年3月，全区跨条线跨部门联合抽查达55次，有效提升了本区事中事后的监管水平。
去年9月，虹口区已建立覆盖全区、统筹利用、统一接入的公共数据共享交换平台，确保区管数据做到全量共享，该区16个政务部门33个政务系统已完成系统对接和数据归集工作，共抽取各类公共数据1.3亿条，在明确数据应用场景和调用方式后，经过该区数据管理部门进行授权后，实现数据的互联共享。
来源：周到上海 作者：荀澄敏
