司法行政机关具有刑事执行和公共法律服务等多重职能。既要依法收押犯罪分子、开展社区矫正、依法执行强制隔离戒毒，又在多个领域向社会提供公共法律服务。扫黑除恶专项斗争以来，上海市司法局充分发挥职能作用，在执法和法律服务两方面扎实推进扫黑除恶专项斗争。
市司法局统筹指导，对全市各监狱在押罪犯、各区社区矫正人员、强制隔离戒毒人员全面排查。各监狱对在押罪犯开展普遍教育谈话，深挖线索。通过开展罪犯DNA、指纹、身份和人像信息的比对，及时发现涉黑涉恶对象和有余罪漏罪人员。对涉黑涉恶罪犯做到一个不漏的严格管控，一人一策的教育转化。同时，把打击惩治罪犯违规抗改、牢头狱霸、狱内又犯罪等行为作为斗争重点，严格贯彻宽严相济刑事政策，从严掌握涉黑涉恶罪犯减刑假释案件审核，清除监狱管理安全隐患。在社区，定期将涉黑涉恶案件情况与社区矫正对象对比分析，并做好相应管控措施，最大限度挤压黑恶势力滋生蔓延空间。
在监狱、社区矫正、戒毒领域，对新收入监、入矫、入所人员全覆盖排查深挖，对存量人员开展集中深挖犯罪线索专项活动，逐一分析、研判，从源头上深挖细查，确保涉黑涉恶线索一个不放过。在社区，坚持发展“枫桥经验”，充分运用人民调解服务领域信用评估，发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。一年多以来，全市司法行政系统已经排查出了数百条涉黑涉恶及保护伞线索，其中有的已经被查实，涉及的人员已经被依法采取措施。
在公证、司法鉴定、仲裁、律师等相关领域，深入开展行业整治，各公证机构、司法鉴定机构、仲裁机构全面自查自纠，纠正了一批不规范的行为。市司法局对近年的信访、举报线索进行了逐一梳理，并通过开展专项整治、全面排查、突击检查，及时发现和惩处了一批违法违规执业的线索、案件和人员，情节严重的依法移交司法机关处理。通过完善市场准入，建立重点监控、规范管理等常态长效机制，发挥信息化手段的作用，有效解决群众反映突出的问题，努力为群众提供优质高效的公共法律服务。
来源：周到上海 作者：吴艺璇
