吃喝玩乐、亲子养生、办理业务，”还能修阿子，打补丁。“一个综合管理服务片区满足周围居民、企业所有需求。6月29日，满足全年龄段的共享服务空间“乐慧Life”在桃浦东部片区正式启动运营之后，长征怒江片区、甘泉片区也开始投入使用。今天，石泉街道兰田片网格化综合管理服务片区迎来了一周年。
城市治理的“最后一公里”就在社区，普陀区表示，截至到今天，20个网格化综合管理服务片区中心已建成运行，力争8月底，25个网格片区全部投入使用。
烟火气搬进片区中心 每天接待四五百社区居民
坐落在中山北路2605弄43号的石泉兰田片区于去年6月28日正式启用。石泉路街道党工委书记宋胜利回忆道，这里曾经是群租房严重的违章搭建，街上随处可见小摊小贩，脏乱差的环境让居民头疼不已。如今片区实现了党群站、服自站、管理站三站融合。更提供社区食堂、社区卫生服务、青少年服务、青年活动、助残服务等居民喜爱的便民服务。
早晨6时许，李大叔拿着环保袋来到二楼食堂，买了满满一袋包子。9点，蔡阿婆带着2岁的孙子来到亲子乐园，孙子和其他小婴童一起在软垫上爬行、滑梯，她则安心地在一旁同其他家长分享育儿经。
同一时刻，便民区的缝纫机已经开始运作。八九个退休阿姨围坐在圆桌前编织缝补。图书室内，有阅读报刊书籍，也有居民打着蒲扇下棋饮茶。中午11点，是食堂最为热闹的。“一大荤一小荤一素一饭一汤，60岁以上老人只需11元。”目前，片区办理60岁以上老人餐卡充值数达到900多张，还吸引了许多户外劳作工人和周边白领前来就餐。
片区议事厅、两代表一委员接待室为居民搭建了纠纷调解、共商共议的平台。片区的老书记工作室更由有着32年社区工作经验的“老法师”坐镇，为居民解决各种矛盾问题。
“之前，每天上学、放学期间，兰田片区门前和周边道路总是异常拥堵，一百多米的道路寸步难行，私家车、电动车混乱不堪，时不时有人狂按喇叭，影响周边居民的日常生活。为了解决这个问题，片区积极搭建平台，人大代表、交警支队、兰田中学校长、兰田菜场负责人、居委会书记、居民代表们汇聚一堂，就解决片区周围交通拥堵问题出谋划策。”宋胜利说，经过各方努力，如今，交警部门延长中山北路-兰田路红绿灯时间，并加强路口的引导分流工作；居委会张贴告示，劝导居民规范文明停车；兰田菜场加强管理，规范菜场周边非机动车停放；兰田中学告知学生家长，不要在校门口过长停留…… 周边的交通状况已到了很大缓解，目前，街道相关部门正在积极推进兰田路拓宽方案，打造“美丽街区”。
中心内设有助餐区、阅读区、康复区、休闲区、咨询室、影音室、儿童天地、青年中心等，上至耄耋老人，下至黄发垂髫，都能在片区找到“归宿”，解决了老人的交流、就餐、就医、康复的难题，也让年轻人回到社区找到了自己的朋友圈，更让幼儿有了活动玩耍的场所。
宋胜利表示，片区如今成了居民自家的“大客厅”，为此许多居民自发成为片区的志愿者，最小的志愿者只有5岁，最年长的86岁，大家经过志愿培训后持证上岗。不论高温酷暑还是狂风暴雨，大家都按时到岗，热情服务好每一位居民。居民们都说:“有这样好的场地，我们不仅也要珍惜爱护，也要让它一直好下去，成为大家共有的第二个家。”目前，兰田片区共有志愿者97名。
10%的淘汰机制，保证片区做到百姓满意
城市治理的“最后一公里”就在社区，为此普陀区提出“以党建为引领，建设网格化综合管理服务片区，探索“家门口”的治理体系，实现服务群众“零距离”。
普陀区地区办主任姚军介绍说，全区10个街镇划分为25个网格片区，为附近居民、企业打造就近、便捷、专业、舒适的15分钟生活圈。不仅如此，为了让百姓感受到中心是“家”，且有人管“家”。普陀区还将25个网格片区再划分为59个责任块，将下沉的城管、市容绿化、市场监管、房办、公安等“4+1”管理和执法力量，与街道自治办、管理办等行政力量在片区深度融合。下沉片区的人数平均在30名左右，片区长由街道处级干部担任，负责指挥、协调和统筹；各支力量在片区建立了日常巡查、及时发现处置、联合执法等工作机制。通过不断优化提升城市管理的幅度和力度，让老百姓看得到身边的管理，感受得到“最后一公里”的问题有人“管”了。
今年开始，为进一步做实管理片区，全面落实网格化管理片区考核工作，制定了《街镇网格管理片区建设、运行、考核指导意见》，正式对网格化管理片区队伍进行全方面、多方位考核，重点考核管理片区发现量、处置量、先行发现率、及时结案率，以考核抓落实，以绩效促实效。更有10%的淘汰机制，激励片区做好。“如果这个片区做不到老百姓满意，人气不高，这个片区将被淘汰。”
同时为了保障片区安全。6月1日起，普陀区为进一步做强管理片区，建立健全管理片区勤务运行模式，又制定了《街镇网格化管理片区勤务运行指导意见》，明确了巡逻队伍、巡逻时间、巡逻模式，同时配备了具有GPS定位的巡逻电瓶车和执法记录仪，可实时将巡查轨迹和相关数据传输到区、街镇、片区平台。
来源：周到上海 作者：杨天弘
