26日下午，印度尼西亚总统佐科终于宣布了印尼新首都的地点。
新首都与现在首都相距约1400公里
据彭博社报道，印度尼西亚总统佐科26日下午宣布，新首都地点位于婆罗洲岛东加里曼丹省，具体位置在北彭纳杰姆（the North Penajam Paser）与库台卡塔内加拉（Kutai Kartanegara）地区之间，与现在印尼的首都雅加达相距大约1400公里。
■ 印尼总统佐科（资料图）
本月16日，印尼总统佐科正式向国会提议，将把首都迁出人口稠密且污染问题严重的雅加达，但当时没透露具体地点。
印尼政府表示，建设新首都将耗资约466万亿卢比（约2330亿元人民币），并计划在2021年启动工程。
根据印尼国家规划发展部长给出的时间表，政府在2019年内选定新首都地点，2021年动工，并争取在2024年前迁都。
60多年前印尼政府就想迁都
印尼迁都的决定并不让人太意外。印尼开国总统苏加诺就曾于1957年提出过迁都，此后，几乎每一任总统都考虑过迁都，但像现在这样落实到“日程表”，却从来没有过。
为何到了印尼第七任总统佐科这里，迁都这件事从“纸上谈兵”变成了动真格？主要原因当然还在于雅加达城市本身。雅加达的“大城市病”已严重到了“无药可救”的地步。
雅加达交通拥堵被指全球最糟，甚至有“堵城”之称。去年雅加达亚运会开幕式，总统佐科骑摩托车入场，还被解读为“自嘲”雅加达的拥堵路况。每年，因为交通拥堵，雅加达经济损失差不多70亿美元。
■ 去年雅加达亚运会开幕式，佐科骑摩托车入场
交通拥堵，空气当然也好不到哪里去。雅加达也是全球空气污染最严重的城市之一，去年8月中旬，曾一度高居全球空气污染最严重城市榜首。
雅加达还是世界上下沉速度最快的城市。由于地下水的过量开采，雅加达现在几乎有一半的区域位于海平面以下，不仅如此，还在以每年1厘米到15厘米的速度继续下沉。根据万隆理工学院调查报告，如果不采取有效举措，今后10年，雅加达将有多达四分之一的土地没入大海。
这些问题既与缺乏长期规划有关，也与人口饱和有关。雅加达是全球人口密度最高的城市之一，人口超过1000万，另有大量居民生活在雅加达周边城镇，首都圈人口高达3000万，是仅次于东京的亚洲超级都市区。
如果不迁都，雅加达看不到人口缩小的可能性。事实上，按照英国市场研究机构欧睿国际去年10月发表的报告，照目前的人口发展，大雅加达地区将在2030年突破3560万人口，超越东京成为全球人口最多的城市。
当然，迁都事宜毕竟事关重大，除了情势所迫外，领导人的决心也很重要。而佐科恰恰是一位把基建作为施政重点，又很有魄力的领导人。
佐科欲在总统任期内完成迁都
自2014年担任印尼总统以来，佐科就开始大刀阔斧推动基础建设，包括修建新机场、铺设铁路和高速干线等。为了实现自己的基建蓝图，他的一些举动甚至称得上大胆。比如，佐科刚上台就削减了燃油补贴。虽然此举势必引起燃油价格上涨、民众不满，但为了给政府每年省下数百亿美元，将更多预算分配到基建计划，佐科还是调高了油价，让人印象深刻。
佐科的基建蓝图不仅覆盖包含雅加达的爪哇岛，而是全国各地，因为他希望印尼各地的发展更平衡些。虽然爪哇岛只是印尼的第四大岛，但聚集了印尼2.6亿总人口的近60%，全国大部分经济活动也集中在这座岛屿。
如何有效地在全国展开基建，平衡各地发展，又解决老大难问题——雅加达的“大城市病”，迁都似乎提供了一个很好的答案。只要把首都迁在爪哇岛之外，这些问题似乎都能得到有效解决。所以，佐科对迁都这件麻烦事动真格，是可以理解的。5月初，佐科还去了加里曼丹省中部和东部一趟，据称就是为了物色新首都地点。
而且，佐科显然希望在自己的任期内完结这件事。印尼在今年4月举行大选，佐科再次赢得了总统选举。这也意味着，佐科将再当5年总统，一直到2024年。
2024年，也正是印尼政府计划完成迁都的年份。
来源：周到上海 作者：徐惠芬
