常务副市长陈寅:增设临港新片区是全方位、深层次、根本性的制度创新变革

9月4日中午,上海市委常委、常务副市长陈寅走进东广新闻台•长三角之声频率的直播间,参加首期《我们都是长三角人——对话长三角市长》系列访谈节目,和长三角的听众们畅谈“长三角一体化”的“进行时”和“将来时”,详细介绍正在紧锣密鼓推进的“长三角一体化”国家战略中上海的“施工图”。

直播中,针对大家所普遍关心的中国(上海)自由贸易试验区临港新片区,主持人余音这样提问:这次临港新片区增加了“加强与长三角协同创新发展”“带动长三角新一轮改革开放”等内容,这是不是上海自贸区新片区和长三角生态绿色一体化发展示范区这一东一西两翼发动机的一次为上海乃至长三角的新的提速?

对此,陈寅表示,增设新片区不是简单的空间拓展,而是开放的深化、功能的强化、布局的优化、动力的转化,是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。

一是主动引领经济全球化健康发展的需要。总书记强调,新片区要对标国际公认的竞争力最强的自由贸易区。这是新片区在参与高水平国际竞争中的建设目标。我们在方案中提出,把国家战略需要与上海优势更好地结合起来,拓展金融、贸易、航运领域和总部经济的国际市场业务,集聚发展集成电路、生物制药、人工智能、航空航天等我国高质量发展急需产业的关键环节,更好地代表国家参与国际合作和竞争,形成参与国际市场竞争的特殊功能。

二是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度的需要。新片区的建设目标,不是一般意义上经济发展规模和速度,而是要进入全球公认的最有竞争力的自由贸易区之列,用高质量发展彰显我国深化推进全方位开放的能力和成效。

三是加大更高水平开放型经济压力测试的需要。总书记要求,新片区要加大开放型经济的风险压力测试,为长远发展夯实基础。上海有开放的优势和现代产业基础,可以通过在新片区实施国际高标准的开放政策和制度,释放和提升上海国际经济、金融、航运、贸易和科技创新中心的国际市场竞争力。

建设好一体化发展示范区和上海自贸新片区,是中央交给上海的重大任务,是上海完善对内对外开放“两个扇面”和服务国家战略的内在要求,这两个区域也将成为上海乃至长三角发展提速的一东一西两翼发动机。高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区,是要着力打造生态友好型一体化发展样板、创新重点领域一体化发展制度、加强改革举措集成创新,引领长三角一体化发展。重点是加大改革力度,探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新,创新规划管理、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面的一体化体制机制,都是带动长三角新一轮改革开放。

来源:周到上海       作者:李芹