今年是上海打好污染防治攻坚战的关键年。今天下午举行的市政府新闻发布会介绍，本市生态环境工作围绕经济高质量发展要求，积极推进污染防治攻坚战既定任务和长三角一体化发展创新示范，生态环境呈持续改善态势。
环境质量总体改善
市生态环境局局长寿子琪介绍，近年来，上海大气质量、地表水质量呈改善趋势。
让我们来看一看今年的数据。
今年1-8月本市环境空气质量指数（AQI）优良率为82.3%，与去年同期相比，优良率略下降。
PM2.5平均浓度为36微克/立方米，与去年同期持平，均为2013年以来同期最低。
1-7月，全市主要河流断面水环境功能区达标率为83.7%，同比上升14.8个百分点。Ⅱ～Ⅲ类水质断面占43.2%，同比上升20.2个百分点；劣Ⅴ类断面占5.1%，同比下降5.8个百分点。
为推进污染防治攻坚战，上海重点打好“三大保卫战”，并进一步严格环保督查。
我们来看看“三大保卫战”的“战况”。
■在蓝天保卫战方面：
1-7月，已完成产业结构调整约700项（今年目标为1000项）；
中小燃油燃气锅炉低氮改造1253台（目标为2958台）；
“散乱污”整治158家（目标为204家）；
重点行业企业VOCs深化治理工程117家（目标为202家）；梳理细化5个重点区域调整方案（分别是吴泾、高桥、南大、吴淞、桃浦）。
打好柴油车治理攻坚战，1月1日起全面供应符合国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”；
7月1日起提前实施轻型汽车国6b阶段排放标准；
划定了高排放非道路移动机械禁止使用区并将于10月1日起正式实施。
■在碧水保卫战方面：
按照提前至2019年基本实现考核断面达标的节点要求（原节点为2020年），细化形成了水污染防治年度重点工作。
苏州河四期整治工程方面，按照“综合治理”思路积极推进，经过一年多的治理，干流水质明显改善，两岸环境明显提升。
劣V类水体治理方面，以河长制为抓手，深入开展“清水行动”，截至6月底，全市劣V类水体比例下降至9.3%。
■在净土保卫战方面：
完成农用地土壤详查工作，率先完成重点行业企业用地基础信息调查。
编制完成《固体废物污染防治规划（初稿）》。
一批危险废物焚烧处置设施建成投运，新增处置能力近13.5万吨/年，危废焚烧处置难的局面已大幅缓解。
■在环保督查方面：
对4个区进行了环保督查，四区合计责令整改631件，立案处罚941件，共计罚款7733.7万元。
全力做好第二轮中央生态环保督查迎检工作。在中央环保督查进驻的1个月里，集中处理了一批生态环境违法违规问题，截至8月25日，立案714起，拟处罚近7570万元，责令整改1433家，查封扣押48家，关停取缔310家，行政拘留3人，刑事拘留3人。
此外，本市还将全面实施环评审批制度改革，约80%的项目将实施环评优化和简化措施。这一新政已率先在上海自贸区保税区域、临港重装备产业区等11个产业园区实施，今后将在全市推开。
植树造林，助力环境改善
森林是“地球之肺”，湿地是“地球之肾”。市绿化市容局介绍，“十三五”以来，本市绿化林业建设突出生态空间的城乡统筹，系统推进绿化林地建设，加强湿地保护和修复力度。目前，以“环、楔、廊、园、林”为格局的生态网络系统基本形成，生态环境规模和品质进一步提升，不断满足人民群众对优美生态环境产品的需求。
让我们来看一组数据。
◆金山化工区、老港周边、天马焚烧厂周边已建成生态廊道约3万亩，成为有效隔离污染、美化周边环境的绿色屏障。
◆全市林地面积达到180万亩，森林面积达到160万亩，森林覆盖率达到16.85%。
◆黄浦江滨江绿道45公里核心段贯通，外环绿道浦西段预计今年底基本贯通。截至2018年底，全市完成671公里绿道建设。
◆以系统均衡布局为目标，形成“口袋公园-社区公园-地区公园”三级公园绿地组成的城市公园体系和郊野公园体系。城市公园数量从2015年的165座增加到2018年的300座，2020年计划增加到400座。
◆同时，建设了一批街心花园等休闲游憩空间。截至2018年底，已建成黄浦玉兰园、闵行地铁愉悦花园、宝山森园等91个街心花园，预计2020年全市街心花园总数将达到150个以上。
◆世博文化公园、桃浦中央公园、三林楔形绿地等一批重点绿地进入全面建设阶段。
◆2016至2018年，全市累计新建绿地3889公顷，其中公园绿地2197公顷，人均公园绿地面积达到8.2平方米，建成区绿化覆盖率达到39.4%。
◆截至2018年底，全市立体绿化面积达到391万平方米，高架绿柱3万根（折合绿化面积约48万平方米）。
◆根据《上海市生态保护红线划定方案》，划示2082.69平方公里生态保护红线面积，其中，纳入生态保护红线的湿地和野生动物重要栖息地总面积约1300平方公里，占红线总面积的60%以上。
◆发布了《第一批上海市重要湿地名录》，正式划定崇明东滩、宝山陈行水库、金山三岛等13块湿地为上海市第一批市级重要湿地，总面积达12.13万公顷。截至2018年全市湿地总面积为46.86万公顷，比2012年上海第二次全国湿地资源调查面积增加了3981公顷；受保护湿地面积23.44万公顷，湿地保护率达到50.45%。
未来计划：
继续打好“三大保卫战”：
◆市生态环境局介绍，下一步将全面推进落实本市打好污染防治攻坚战实施意见和11个专项行动实施方案，打好大气、水、土壤三大保卫战。
◆坚持以环境论英雄，通过加强生态环境保护，倒逼经济转型升级，推动“四大结构”调整，挤掉粗放发展水分。
◆制定实施第二轮中央生态环保督察反馈意见指出问题的整改方案，全面完成市对区的生态环境督察，推进劣Ⅴ类水体污染治理、金山地区环境综合整治，加快解决市民身边的“老、小、难”生态环境问题。
◆全面贯彻实施长三角一体化国家战略规划纲要，推进落实区域污染治理重点协作任务。
◆市绿化市容局介绍，到2020年底，上海的森林覆盖率将达到18%，人均公园绿地面积（按常住人口统计）达到8.5平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，湿地保护率达到50.45%以上。
来源：周到上海 作者：郁文艳
