今年以来，王女士通过嘀嗒平台乘坐顺风车40余次，合计车费2000余元。进入第四季度后，王女士想让嘀嗒平台一次性给她开具发票，以便她到单位报销。
然而，嘀嗒平台声称，他们只能开每单3元钱的平台服务费发票，40余次就只能开120余元的发票，其余费用都作为“顺风油费”给了顺风车司机，所以他们不能开这部分钱的发票。
10月20日下午，嘀嗒平台向记者证实，虽然乘客将钱付给了平台，但他们的确不能开“顺风油费”这部分发票。
乘客：2000余元车费只开120余元发票
今年以来，王女士一直使用嘀嗒平台的APP搭乘顺风车：“除了出租车外，通过平台叫的其他车，都不是当场开发票，要向平台申请。邮寄发票还要付费，很不方便。所以，我就打算一年一结算，让平台一次性开发票。”
一年下来，王女士通过嘀嗒平台搭乘顺风车40余次，支付车资2000余元。进入第四季度，有些费用要报销了。
王女士便致电嘀嗒平台，请平台给她开具发票。不料，平台声称他们只能按每单3元的额度给王女士开发票。
“发票金额合计120余元，其余近2000元不给开发票。嘀嗒说，那些钱不是他们平台收的，所以不能开发票。”
王女士很困惑：“每一笔钱，我都付给了嘀嗒平台，没有付给车主，平台怎么可以说没有收我的钱呢？平台收款时，也没有给任何不开发票的提示，不然我就不会这么久一直乘他们的顺风车。”
王女士认为，谁收了她的钱，谁就要按收款金额给她开发票。平台把多少钱给了司机，那是平台跟司机的事，不能损害乘客的权益！
“嘀嗒”：没有收乘客的钱就不能开发票
记者在某投诉平台上看到，全国关于嘀嗒顺风车不给乘客开发票的投诉有十多起。
嘀嗒在该投诉平台回复说：“嘀嗒顺风车是兼具合法性和先进性的共享出行平台，遵循由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车，分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。平台旨在为乘客和车主双方提供顺路拼车的信息撮合服务，顺路拼车并不为盈利，拼车费用主要分摊车主车辆的油汽电等费用，基本是出租车费用的一半或以下，根据国家相关税法规定，不对乘客开具发票，请知悉。”
嘀嗒平台的客服人员告诉记者，他们的收费分为两部分，一部分是平台服务费，通常市内每单收1-6元，市外每单收6-12元。这部分收费，他们可以给乘客开发票，因为这部分钱是平台收的。其余钱款，平台作为“顺风油费”，返给了车主。这部分钱不是嘀嗒平台收取的，所以不能给乘客开发票。
客服人员选取王女士最近一单举例：王女士付了39.9元，其中3元是平台收取的，36.9元作为“顺风油费”给了车主。
◎记者：那36.9元是通过嘀嗒平台收取的吗？
◎嘀嗒：这部分钱不是（付给）我们的，是给车主的油费。我们只收了平台服务费，油费是给车主的。
◎记者：平台为什么不可以跟车主约定税费分摊事项？
◎嘀嗒：我们是有政府支持的，这部分钱不开发票。
◎记者：有没有正式的文件依据？
◎嘀嗒：你可以到网上去查。这个我没法给你提供。
税务专家：可借鉴网购平台模式规范开票
在一份关于嘀嗒拼车的宣传材料中，关于“规范私人小客车合乘”是这样表述的：
“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励并规范其发展，制定相应规定，明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。”
有关部门的财税专家告诉记者，私人小客车合乘模式属于临时经营行为，经营者个人可以到户籍所在地或者居住地的税务窗口完税，开具发票，提供给服务购买方：“理论上这些顺风车车主也可以这样做，由他们自己到税务窗口给乘客开具发票，但在实际操作层面上，让合乘服务提供人每一笔都自己去开发票，不太现实。”
上述财税专家建议，这些网约车平台可以借鉴一些网购平台的模式，由车主办理经营登记等相关手续，规范经营、规范开票。另外，根据发票管理有关规定，开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具。
律师：嘀嗒不应推诿开具发票的责任
上海市中联鼎峰律师事务所余同昊律师认为，《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。第三十六条还罗列了六种违反发票管理法规的行为。
《消费者权益保护法》第二十二条规定：“经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向消费者出具发票等购物凭证或者服务单据；消费者索要发票等购物凭证或者服务单据的，经营者必须出具。
余律师认为，乘客在手机端APP中下单，就已经跟平台成立了承运关系。平台将乘客信息推荐给司机，又形成平台与司机之间的委托关系。无论嘀嗒平台和司机如何分配车费，都不应该成为平台推诿开具发票责任的借口。如平台拒不履行开具发票的义务，则有偷税漏税嫌疑，消费者可以向税务部门举报。
如果嘀嗒平台认为顺风车司机收取了所谓“油费”或者服务费，应该由司机向乘客提供发票，那么，嘀嗒平台依然有义务协助乘客，向司机索取发票。毕竟司机在嘀嗒平台有注册信息，而且平台确实有能力帮助乘客拿到发票。嘀嗒平台以各种借口不开具发票等行为，都是不可取的。
余律师建议嘀嗒顺风车平台应该以此为契机，给自己的运营规则打补丁，跟顺风车主协商代开开发票的方案，从而保障乘客的基本权益。
（封面图为配图，图文无关 来源：站酷海洛）
来源：周到上海 作者：叶松丽
