在不少老旧小区，有个别业主出于防盗等目的，会在自家大门外加装一扇铁栅门，将公共楼道圈进自己家里。这些铁栅门一旦装起来，纵使邻居们很有意见，想要拆掉也非常难。
11月2日，普陀区楼道堆物治理工作现场推进会在宜川路街道召开。会上透露，普陀区宜川街道24层高的华经大厦，也曾饱受铁栅门困扰——这个住了152户居民的大楼，竟然装了81扇铁栅门，栅门里堆满了各种老旧家具和杂物，堵塞了整幢楼的疏散通道。
令人啧啧称奇的是，在宜川街道、普陀区消防救援支队等部门的支持下，宜川三村第二居民区委员会于2017年“只用两天时间，就拆掉了这81扇铁栅门”。那么，她们究竟是如何做到的呢？
▲小区大门口
152户人家装了81道铁栅门
普陀区宜川街道的华经大厦，是一栋建于上世纪九十年代的商住两用楼，房屋总高24层，6层以上是住宅，一梯八户，共住了152户人家。
不知从什么时候开始，这栋楼里不少居民开始热衷于在自家门外的楼道里加装一道铁栅门，栅门里堆满了各种老旧家具和杂物。
居民区党总支书记陈琴说，因为楼里住的老人多，楼道里装铁栅门，让老人们进出很不方便。而且，万一有人需要急救或者发生火灾，这些铁栅门可能就会成为“鬼门关”。
虽然相关部门曾多次动员业主自行拆除，但是，这幢楼内走廊里的铁栅门却有增无减，到2017年更是达到了81道铁栅门。
▲拆除铁栅门后留下水泥印
据小区一位居民介绍，这栋楼的住宅部分是“U”字形结构，一梯八户，一个楼道里，有的是几户人家共装一个铁栅门，从出电梯进走廊的地方就开始隔断，从而将这段楼道据为己有。
还有些楼道里，第一道铁栅门后面，还有第二道栅门，这些居民进进出出，要开三道门。
“在铁栅门里面，有些人家在楼道里放着立柜，高到房顶的那种。平时用不上的杂物，一股脑儿堆在楼道里。”居委干部走访发现，不少人家不仅把楼道装上了铁门，有人还进行了装修。
“楼道里光线本来就昏暗，再让铁栅门和杂物挡住，家里靠楼道这边，基本上就不透光，也不通风，一年到头，里面都是一股霉味，不好受的。”在楼里住了六年的居民王先生说，装铁栅门只有一个好处，就是把一些零碎物件和一时用不上的东西，放在楼道里很安心。
王先生说，他住进来时，前任房主就跟邻居一起，把楼道封了。在他看来，安全问题只是一个说法而已，实际上是为了圈占楼道：“把楼道封起来，自家的使用面积就大了，这个道理很简单。”
▲施工人员当时在拆除铁栅门 居民供图
“知道难，没想到会那么难”
《上海市住宅物业管理规定》第五十六条规定，“业主、使用人应当遵守国家和本市的规定以及临时管理规约、管理规约，按照房屋安全使用规定使用物业。禁止擅自改建、占用物业共用部分。”
上海市长江律师事务所周忆律师解释说，《物权法》确认住宅楼的走廊属于业主共有共管的公共空间，因此，居民在楼道里加装铁栅门，将公共空间占为己有，属于违法行为。
2017年6月，华经大厦启动拆违和楼道问题的攻坚治理。
“虽然在楼道里私自安装铁栅门不合法，但是，我们也不能强拆呀，只能一家家去解释，去做工作！”居民区党总支书记陈琴说，她们预料到了拆除铁栅门的工作会很难，但“没想到会那么难”。
“我们站在铁栅门外，啪啪啪敲门，通常没有人出来。因为一个门里面有好户几家，他们自己有钥匙的。”陈琴说，偶尔也会有人出来，都是隔着铁栅门问有什么事，“我们一说明来意，对方马上就抽身回到屋子里，凭你怎么喊，都没人再来开门”。
有时候，居委干部们即使进了门，也会被业主们赶出来。
“别的事好说，一谈到拆铁栅门的事，那就立马翻脸，骂得很难听。”陈琴说，这个心理准备，他们早就有了。但是，进门这道坎不跨过去，动员居民们自己拆除铁栅门的工作就没法开展。
她坦承，拆除华经大厦铁栅门的工作，一连三个星期，都没什么进展。
花了数十倍精力做工作
“工作的突破口，是从党员业主开始的。”居民区党总支书记陈琴说，有一天，她跟楼组长谢阿姨聊天，谈到了如何推进这项工作，虽然谢阿姨已经退休，但她一直积极支持社区工作。
“谢阿姨说，这栋楼的居民里有几十名党员，业委会里也有两名党员。”陈琴说，她和谢阿姨都认为，党组织可以成为这项工作的坚实依靠。
接下来，陈琴利用支部生活会的机会，正式发动华经大厦的党员业主，参与到这一工作中来：几乎每一名党员，都愿意主动配合拆除铁栅门。从此，跟居委会一起上门的，除了业委会和物业公司的人，还有这栋楼里的党员志愿者。
“党员业主们不仅主动把自家的铁栅门拆了，还亮明身份，陪同工作小组，挨家挨户做工作。”陈琴说，这样一来，整幢楼拆违的氛围日渐浓厚，陆陆续续都跟着拆除了自家楼道里的铁栅门。
“为确保居民都能理解，我们把工作做到了每家每户。”陈琴说，拆门之前，他们还发布了告示，给居民预留充分的时间来清理杂物。等到指定日期到了，街道管理办、拆违办、城管大队等专业队伍就找来施工人员进行施工拆除。
最终，通过居委长达数月的前期沟通，街道管理办、拆违办、城管大队等专业队伍20余人在楼组志愿者的协助下，最终拆除了81扇圈占楼道的私装铁门。
“我们不仅仅要完成拆违的工作，还要主动回应居民们对于安全问题的关切。”陈琴说，居委会在跟街道沟通后，首先为大楼修复了智能门禁系统。
回顾这一段工作，陈琴坦言：“表面上，我们只用两天时间就拆完了所有铁栅门，但在拆之前，我们花了数十倍的精力去做工作。”
楼道里可以舒活筋骨了
11月7日中午，记者在华经大厦采访时，刚好遇到正在楼道里遛弯的周阿姨。周阿姨坦言，她家以前也有铁栅门，她指着通往电梯的门说：“以前从电梯出来，往左走是铁栅门，往右走也是铁栅门。两面楼道是走不通的。”
现在，铁栅门拆除了，楼道里干干净净，她可以从这头走到那头。特别是下雨的时候，不能出门，就可以在楼道里走走，舒活舒活筋骨。
陈琴告诉记者，楼道的铁栅门拆掉后，居民们反映墙壁和楼道整体上看起来很难看。于是，街道就找来施工人员，对大楼整个楼道进行统一整修和粉刷，并把楼道里的电灯全部修好，换成高亮度的节能灯。
为进一步做实安全问题，还把大楼电梯进行维修，安装了探头。陈琴说：“从铁栅门拆除到现在，大楼里一起失窃案都没有发生过。”
目前，华经大厦正在固守楼道整治的成果，发动居民积极参与美丽楼组建设，让居民享受到实实在在的获得感。
来源：周到上海 作者：叶松丽
