昨天举行的市第十五届人大常委会第十五次会议上，市绿化市容局汇报了本市推进生活垃圾全程分类管理的最新情况：今年以来，本市生活垃圾分类工作取得积极成效，好于预期。全市1.2万余个居住区达标率已由去年年底的15%提升到目前的90%。截至10月底，湿垃圾分出量同比增长1倍，干垃圾处置量减少33%。
根据此次会议上发布的《关于本市推进生活垃圾全程分类管理情况的报告》，本市生活垃圾分类工作取得积极成效，好于预期。
全市1.2万余个居住区达标率已由去年年底的15%提升到目前的90%；至10月底，全市可回收物回收量较2018年10月增长4.6倍，湿垃圾分出量增长1倍，干垃圾处置量减少33%，有害垃圾分出量较2018年日均增长9倍多。
全市已完成2.1万余个分类投放点规范化改造，完成4万余只道路废物箱标识更新。至10月底，全市共配置及涂装1395辆湿垃圾车、3086辆干垃圾车、84辆有害垃圾车及192辆可回收物回收车。已建成可回收物回收服务点13998个、中转站181个、大型集散场9个。
市绿化市容局介绍，下一步，将立足常态管理，健全长效机制。高标准推进示范街镇创建工作，确保年底实现垃圾分类达标街镇达到70%以上、示范街镇达到50%的任务目标。
市人大常委会委员冯经明说，从调研情况来看，由于湿垃圾分出量远超预期，本市湿垃圾末端处置能力尚不足，建议市政府及相关部门科学规划和布局湿垃圾的处置设施。市绿化市容局回应：为了确保湿垃圾得到分类处置，已制订并实施了源头中转及末端环节设施改造、农业有机肥厂集中处置、改造提升就地分散处置能力、提高集中处置能力等四种方式。目前，本市已经建成湿垃圾集中处置设施6座，更多湿垃圾项目已经在建和纳入规划。同时，制定了上海农贸市场标准化湿垃圾就地处置设施的配置标准，有序推进菜市场湿垃圾处理设施的改造工作。
市人大常委会委员魏东说，垃圾分类实施以后，居民热心程度、参与程度超出预期。他建议：应当关注未来垃圾分类工作的可持续性，最终使垃圾分类纳入整个生态循环建设当中；生活垃圾分类治理的目标是减量化、资源化、无害化，可以按照全生命周期成本分析的方法来进行布局和研发。如果纳入到循环经济里，将形成一个巨大的市场，具有很大的研发空间和潜力。
市人大常委会委员吴健生询问了关于湿垃圾资源化产品应用到农林业的相关问题。市农业农村委回应：今年以来，农业农村委结合现有垃圾分类和有关现状，进行试验和评估，制定了相关产品的技术标准。目前在菜场湿垃圾制作有机肥方面已经制定出台了相关规定。餐厨垃圾制备土壤调理剂的应用在进行应用试点。
对于湿垃圾的利用，市人大代表秦畅提出几点建议：要进一步告知市民，湿垃圾去哪了，怎么利用这些湿垃圾，让老百姓看到参与的实效。
市人大常委会委员们还建议，要完善可回收物回收利用体系、提高可回收物资源利用率，加快出台低价值可回收物的补贴政策。
对此，市商务委介绍，目前全市有可回收物的点站场三级网络：两网融合服务点13998个，中转站181个，集散场9个。围绕本市生活垃圾全程分类信息平台，将末端的可回收物实时推送到信息平台，与末端回收利用企业进行对接，积极推动回收和利用的渠道建设。
市绿化市容局则表示，将持续推进点站场的体系建设，提升规范化的建设水平，到2020年将完成6000个服务点的品质提升。完善中转站集散场的补贴政策，提高服务水平，对符合条件的集散场纳入本市循环经济补贴。关于回收体系和循环利用体系，将加快培育主体企业，积极推进循环园区建设，落实低价值可回收物循环利用政策，进一步推进信息化平台建设。
人大代表们还建议，垃圾分类要尽快实现垃圾减量化、资源化，这是垃圾分类的最终目的。
来源：周到上海 作者：郁文艳
