1月16日下午2时，上海市十五届人大三次会议举行专题审议，主题为“强化高端产业引领，推动经济高质量发展”。
市人大代表任忠鸣在专题审议时表示，上海发展还是跟踪为主，不能做到引领策源作用，分析原因就是对科技发展趋势的把握能力欠缺，对于有重大价值的苗头性科研进展不是能够紧紧抓住，在发达国家已经提出或者发展起来之后才去跟进。现在从事高端产业发展往往都是少数企业和单位在做，缺乏总体规划。
他提出四个建议：
第一 加强产业发展预测研究。
上海要处于产业领跑者要大大加强产业发展趋势预测研究，要随时掌握相关科技发展的动向，找准苗头，新产业发展一定有新的科技出现，要抓住这个苗头，先人一步布局启动掌握先机。
第二 加强高端产业发展规划制定工作。
不能仅仅站在产业角度讲产业发展，要从产学研整个社会发展的角度制定规划，应当高度重视相关科学技术的发展趋势，才可以更好制定规划。
产业规划不应限于本产业自身发展，应当统筹考虑主体产业、配套产业、科研、教育、金融服务和社会的整体作用。
第三 加强引导，进一步使资源向高端产业汇聚。比如设立引导基金和一定优惠政策，引导社会资本投入高端产业，要制定政策引导高校向先进技术方面集聚，加速人才培养和技术研发。
第四 更加开放，加强公平竞争环境建设，引导社会各种资本一起做事情，加强营商环境改善，加大高端引领培育的力度。
来源：周到上海 作者：周到君
