在上海市政协十三届三次会议召开期间，上海市政协委员潘晓岗提交了提案《关于进一步发挥上海旅游客源市场优势助力消费扶贫工作的建议》，他表示文旅业对贫困地区经济发展的广泛带动、以及对贫困人口就业增收的促进，正在日益成为消费扶贫重要的组成部分，发挥不可或缺的作用。
据国务院扶贫办的统计数据， 2011 年以来，我国通过乡村旅游带动了10%以上的贫困人口脱贫，旅游脱贫人数达 1000 万以上。2017 年，休闲农业和乡村旅游共接待游客超过 28 亿人次，收入超过 7400 亿元， 从业人员 900 万人，带动 700 万户农民受益。
潘晓岗说，近年来，上海大力宣传对口地区旅游资源，带动和激发了当地的经济活力，已经探索形成不少经验做法，并取得了良好的社会经济效益。
不过在实践中也面临一些亟待解决的瓶颈问题，上海对口帮扶的省区市基本都是红色文化、民族文化、生态 文化、山地文化、历史文化资源的积聚区，虽然具有发展文化旅游、推进文旅扶贫资源优势，但这些资源又往往处于深山区，当地基础设施薄弱、景点相对分散，对于打造旅游产品来说面临着民众知晓度低、市场化程度不高、社会参与度低等三大困境。
对此，潘晓岗建议要加大宣传推介力度，积极引导上海及长三角地区消费者赴对口地区旅游，通过整合上海旅游全产业链资源，采取线上线下结合模式，对上海对口地区旅游产品进行多渠道整合深度推广，充分发挥上海市场和品牌优势，提升对口地区旅游产品的知晓度和影响力。
随着对口帮扶的深入推进，如今上海有越来越多的部门和区组织工会会员赴云南、新疆、湖北宜昌、贵州遵义等地疗休养， 以实际行动助力对口地区脱贫攻坚。在此基础上，潘晓岗建议市总工会对全市机关工会会员疗休养目的地名录的编制加以统筹，将对口地区红色教育基地、自然人文景观、 康养特色小镇等作为本市机关职工疗休养和爱国主义教育基地的定点目的地，同时向本市广大企事业单位进行推荐，鼓励企事业单位组织职工、青少年赴对口地区疗休养、研学旅行。
来源：周到上海 作者：荀澄敏
