根据国家统一部署，2月10日起，全国大部分省市企业将恢复生产，开工运营。返工潮的到来，给疫情防控工作带来更大的挑战。市妇联经过调研发现，目前孕期和哺乳期女职工、双职工家庭突出困境，亟需出台全国性政策，保护其权益。
近日，市妇联委托市社会科学院经济研究所所长、市政协委员沈开艳通过调研，提出疫情防控期间保护女性职工的提案。
据悉，市妇联经过调研发现，目前孕期和哺乳期女职工、双职工家庭和女企业家面临的突出困境，包括作为病毒易感人群，处于妊娠期、哺乳期女职工的弹性工作制政策尚未在全国得到全面实施，节后仓促返岗存在较大风险；学校普遍推迟开学，为已返岗的双职工家庭带来极为紧迫的儿童看护难题。
针对困境，沈开艳委员结合目前的相关政策和措施指出：妊娠期、哺乳期女职工的弹性工作制政策推行力和约束力较弱，覆盖面不广；大部分地区未出台疫情期间双职工家庭子女的看护政策。
为尽快解决以上较为突出的问题，切实保障广大女性职工在疫情期间的权益，沈开艳委员结合部分省市的政策经验，提出以下建议：
第一，尽快在国家层面的意见指导下，在全国推广允许妊娠期和哺乳期女性职工弹性工作制政策。为确保政策的严肃性和执行力，建议在国家层面的意见指导下督促全国所有省市权威部门尽快出台政策，督促任何单位、机构、企业不得强制孕妇和哺乳期女性在疫情结束前复工，允许她们自由选择弹性工作制（包括在家办公、灵活工作时间制等），即可以在家远程办公，直至疫情结束。其所在单位不得扣减其劳动报酬，不得损害其相关合法权益，更不得解除其劳动合同。
第二，对双职工家庭职工在家看护子女的政策进行推广和更细致的安排。首先，由国家出台专门指导意见，建议全国各地根据自身实际情况，推行双职工家庭疫情防控期间子女看护政策；其次，同时考虑职工权益和企业利益的平衡，允许企业对职工在家办公期间适当降低工资标准；再次，允许单位和企业对“带薪政策”进行合理性解释与细化，如允许根据家庭子女数量和员工工龄长短实施差异化对待。
此外，双方单位对无法到岗的低收入双职工家庭共同实行适当补助，有条件的省市可由民政部门发放部分额外救助资金。对于独自抚养未成年子女的单亲妈妈家庭等特殊群体，政策应更为深入，通过建立街道和社区帮困站等形式为她们提供临时托管服务。
另悉，市政协委员胡宏伟、沈开艳，市政协常委、市妇联副主席翁文磊聚焦当前疫情下金融科技助力企业生存发展问题联名提出提案，希望政府部门通力合作，在上海市政府原“一网通办”基础上，建立完善“企业云”板块，搭建银企对接平台，为日常经营良好但因突发疫情陷现金流困境的企业给予在线专项贷款资金支持，实现金融科技助力企业生存发展，共克疫情带来的影响。委员们从企业需求信息统计、银行授信通道对接、搭建银企对接平台三方面提出了切实可行的操作方案。
来源：周到上海 作者：谢克伟
