2018年9月，江天昊（化名）入读家门口新建的普惠性幼儿园——浦东新区天虹幼儿园思学部托班，入托时他是让小朋友们畏惧的“熊孩子”。“入托一个星期不到，就咬了8个孩子，最多的一个孩子遭遇到了他的3次‘袭击’……”江天昊妈妈向记者介绍道。
家长纷纷要求园长让这样的“熊孩子”退学。
园长没有答应。
在老师们的悉心教导下，“熊孩子”不仅改掉不好的行为习惯，从托班顺利入园，现在已是该园身心健康，活泼开朗的中班小朋友了。
刚入托的小朋友总会出现不同程度的问题，如发育迟缓、语言障碍、情绪不稳定等。从适应托班生活，到养成良好习惯顺利入园，这得益于背后有一群专业的保育教师，在呵护着最柔软的群体。
0-3岁的孩子是“最柔软的群体”，理应得到家庭和社会最温柔的呵护。今年，学龄前儿童善育工程又被列入上海民心工程，继续以“政府引导、家庭为主、多方参与”为原则开展托育服务。
记者从上海市教委获悉，上海已在全国率先构建了托育服务管理长效机制，以“政府引导、家庭为主、多方参与”为原则开展托育服务。目前，全市共有917家各类机构提供托育服务，各类机构可提供托额3.4万个，其中托幼一体托额1.9万个。未来，每年新建50个普惠性托育点。到2022年，托幼一体园所在公办幼儿园总量中占比将不低于50%。
随着托育服务不断深入推进，这一“民心工程”也赢得越来越多家长的赞许。
不轻言放弃，善待每一个孩子
浦东新区天虹幼儿园2018年新建天虹幼儿园思学部，对口高行镇以及周边市区动迁过来的人口，满足高行镇区域内符合条件的适龄儿童的入园需求。
幼儿园开班之初，招收1个托班，提供托额20个，配备2名教师一名保育员，目前入托幼儿20人。
托班的装修风格与幼儿园班级设计略有不同，教室宽敞明亮，部分区域增加了软包墙面，家具、玩具等颜色鲜艳，根据托班孩子的年龄特点，橱柜桌椅高度降低，为了防止托班孩子撕坏书本，阅读绘本也改用了布艺材质。
自2018年开设托班以来，托班的招生一直是满班的状态。在高行镇，天虹幼儿园思学部是唯一一所设有托班的托幼一体化幼儿园。
2018年9月江天昊顺利报名入托，他也是该园托班中最早一批入托的孩子，然而入托没多久因咬人事件的发生，吓坏了班级里的其它小朋友，托班家长们纷纷向园长要求让江天昊退学。
此时的压力纷纷压在了园长茅琴美身上。茅琴美顶着压力，并未答应家长们提出的要求。
茅琴美耐心向家长解释：“我们园方没有权利让他退学，我们的职责就是不放弃任何一个孩子，让他们在这里得到精心科学的保育，改掉不好的行为习惯，养成良好的行为和生活习惯。所以希望大家配合一下，给我们一点时间，我们有办法解决的。”
在安抚好家长们的情绪后，茅琴美立刻召开紧急会议与老师、家长共商榷此事的解决方案。
园方通过细心观察，找到江天昊的问题所在处后，采取了家长进园陪读措施，最终园方通过心理关怀、行为预防、家长配合，帮助江天昊改善解决了咬人的坏习惯，并在第二年顺利进入该园的幼儿园小班部。如今的江天昊，已是该园中四班的小朋友。
回忆起托班时儿子的情况，江天昊妈妈无限感慨：“茅园长从未想过放弃我的儿子。当茅园长向其他家长表示不会让我儿子退学时，我哭了。一方面是为孩子的所作所为愧疚，另一方面是被茅园长这种勇于担当的精神所感动。孩子顺利地度过了那个阶段，各个方面都有很明显的进步，如今幼儿园成了他每天最乐意去的地方。”
保教并重，教养医结合
荷花池幼儿园托班部地处黄浦区江阴街188号，位于“五坊园”小区内，2021年2月试点开班，面向黄浦区适龄幼儿招生。目前已招收2个班级，约25名幼儿。
幼儿园针对托班幼儿年龄特点，配备“三教一保”（3名带班教师，1名保育员）四名保教工作人员。
近日，记者来到荷花池幼儿园托班部时，正值孩子们游戏活动时间，孩子们在老师的陪伴下有的拿出绘本在地毯上阅读、有的则拿出积木拼搭，其中一名小男孩在玩的过程中，突然嚎啕大哭起来。
一旁的迎迎老师赶紧将小男孩抱到另一间无人教室，轻轻拍打小男孩的后背，将小男孩的泪水与鼻涕耐心的擦完。
记者询问原因后得知，小男孩突然情绪失控的原因是想妈妈了。
迎迎老师表示：“面对这样的情况已属常态，对于低龄化的孩子来说，对父母有寄托和情感依赖是正常的，这批入托的孩子有的来这里只有一两周的时间，还在一个适应阶段，对他们来说，周遭的环境是陌生的，每个孩子的性格不同，有的适应起来会较快，有的则较慢而且会反复，所以我们老师也时刻留意着孩子的情绪变化，随着他们情绪波动及时进行安抚疏导工作。”
在记者与迎迎老师闲聊之间，男孩的情绪已经得到了控制，眼神则投向了迎迎老师手中的积木。
记者了解到，该园为每一位托班孩子建立了“宝贝成长档案”，制作“宝宝日记”。对托班的幼儿进行一日活动各个环节的观察、记录与分析，这其中包括幼儿在园期间饮水次数、如厕次数、用餐情况、情绪等。
幼儿园遵循“亲、静、乐”的原则，为托班的孩子营造亲情、安静和快乐的氛围，配置了适合托班幼儿的专项设施设备，创设了“旋转木马餐厅”“智能互动音乐墙”“乐高创意活动室”“宝贝感统活动区”等，建成舒适的、健康的托班幼儿生活空间。
荷花池幼儿园从托幼课程的建设、两段式融合的师资培训、教养医结合等方面进行优化探索，针对2—3岁幼儿身心发展特点，形成科学、优质、全面的托班课程，贯彻“教养医结合”、“保教并重”、“情感优先”、“尊重差异”的教养理念。
各类课程以丰富、快乐的游戏为载体，散点式、小组式开展，以意愿活动为主，顺应孩子的发展。
把“幼有善育”落到实处，该园有自己的思考。
园长宋青向记者表示：“我们提倡更多的实施个别化的教育，更好地关注多元智能和发展差异，关注经验获得的机会和发展潜能。让每一个婴幼儿沉浸在宽松愉悦的游戏中，开心，开口，开窍；在丰富、适宜、艺术感的环境中自然发展，和谐发展，充分发展。”
科学育儿，家庭可免费获得指导
静安区延长路东部幼儿园是上海市公办一级幼儿园，静安区早期教育指导研究中心作为区内公办早教机构也设在园内。
幼儿园和早教研究中心的工作凸显“园研一体”的办园模式，幼儿园既肩负着服务于周边幼儿、家长的使命，又承载着服务于全区0-3岁散居婴幼儿家庭的科学育儿指导、课程研发和师资队伍培训辐射的重任。
“我园在实践中不断形成顺应婴幼儿发展的托幼一体化园本化课程。托班课程有别于小中大班课程，绝不是小中大班的翻版。例如针对托班新生入园焦虑，开展了‘渐进式陪伴课程’，我们为每个幼儿建立个性化成长档案，跟踪孩子的每个关键期，反哺幼儿的发展。”园长林丽介绍说。
同时，根据托班孩子的特点，该园建立了托班三阶段作息时间、分时段运动、区域游戏以及针对不同教龄的三套课程，更好地支持顺应幼儿发展。
为了凸显“研园一体”的办园模式，在区学前教育联席会议办的领导下，教育、卫健委、妇联各部门发挥优势资源，努力形成 “政府倡导、部门协同、家庭为主、公益促进”的工作机制，协同运作，设点布局，依托全区下设36个早教指导服务点，以“春、夏、秋、冬”四季篇章为特色，向辖区内0-3岁家庭提供一年六次方便就近、灵活多样、多层次、高质量、全免费的科学育儿指导服务。
作为全国首个华师大“早教研究基地”，“研究”二字赋予了更强的专业内涵，幼儿园整体推进0-6岁托幼一体化研究。
研究中心以7-36个月亲子研究班为载体，每次活动，把婴幼儿可能出现的每一个行为制定成一份《个体观察表》，帮助家长更好观察孩子。经过研发，研究中心全面构建了一套分月龄、渐进式的亲子课程《亲亲宝贝—生活中的育儿小游戏》（已出版），并将一系列研究成果示范辐射。
记者了解到，目前上海建立起了“1+16+N”的婴幼儿早期教养指导服务体系，16个区900多个早教指导站覆盖所有街镇，为婴幼儿家庭提供免费、就近、实用的科学育儿指导，“育儿加油站”“亲子嘉年华”“育儿周周看”和“育之有道”APP等公益免费的指导服务，提供高质量的个性化家庭育儿指导。
普惠性托育点，覆盖率不断提高
2017年起，上海市连续多年把普惠性托育点建设纳入市政府实事项目，每年新增50个普惠性托育点。
2018年市政府出台“加强3岁以下托育服务”的“1+2”文件：《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》和《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》。
2020年，上海发布全国首个《托育服务三年行动计划（2020-2022年）》。
目前全市共有917家各类机构提供托育服务。从机构类型看，托幼一体幼儿园571所，占62%；社会力量举办的托育机构300所，托儿所、早教中心等46所。
到2022年底，将实现全市街镇普惠性托育点覆盖率不低于85%的目标，托幼一体园所在公民办幼儿园总量中占比不低于50%。
上海还依托职业院校、开放大学体系以及开放实训中心等，对育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师等需持证上岗的从业人员开展职前职后培训，每年对超过5000人次的托育服务从业人员开展不少于40课时的职业道德和不少于72课时的专业技能培训。
各级各类院校学前教育专业招生规模持续扩大，建立了市区校三级培训网络，幼儿园保教人员100%持证上岗、100%在职培训。上海连续3年对学前教育实施了绩效工资倾斜措施，广大教师收入水平得到了较大幅度提高。
今年1月，上海学前教育学院在上海师范大学成立。
上海学前教育学院将承担至少三个主要功能：成为学前教育人才的“蓄水池”，为上海乃至长三角地区培养和输送更多本科和研究生学历的专业化学前教育师资与管理者；成为学前教育教师专业发展的“加油站”，成为全市学前教育教师向往的学习体验之地；成为学前教育理论研究和学术创新的“策源地”，更好地引领上海学前教育改革实践，更好地服务和落实“幼有善育”的重大使命。
来源：周到上海 作者：杨青霞
