浦东消防以执法规范化建设试点为牵引不断提升消防监管工作质效-创新消防监管理念保障社会安全发展

晨报记者 倪冬 实习生 陆嘉怡 通讯员 王彩焕

构建“指导式”检查新模式,孵化消防安全基层指导站,试点深化防消联动……浦东消防救援支队主动顺应浦东新区高水平改革开放的总要求,大胆试、大胆闯、自主改,不断试点创新消防安全治理手段,提升消防监督管理工作质效,为经济社会高质量发展提供安全保障。

创新消防监管优化营商环境

浦东新区是国务院推行“一业一证”改革的试验田,是优化营商环境的前沿地。

2020年底,在“放管服”改革和疫情常态化的社会大背景下,浦东消防向社会单位正式推出“指导式”检查:一是为社会单位申请行政许可、开办企业提供事前消防安全指导服务,帮助解决技术难题,避免走弯路;二是对社会单位提出的火灾隐患整改需求开展预约上门指导服务,帮助发现火灾隐患,制定整改方案;三是顺应“双随机”检查、安全检查承诺告知核查等改革举措,对消防安全自主管理能力较弱的单位开展服务指导,帮助建立健全消防安全自主管理机制。

“指导式”检查的办理流程很简单,单位通过“浦东119”官方微信的“指导式”检查预约平台,填写基本预约信息,便可提交“指导式”检查申请。

根据预约申请,浦东消防组建由技术骨干组成的服务团队,按照既定时间开展上门服务,指导单位规范消防安全管理制度,检查消防安全重点部位及重要生产、经营场所,出具《“指导式”检查服务告知单》,并会同单位共同制定整改方案。

“指导式”检查模式推行以来,浦东消防累计服务企业单位110余家,督促指导整改火灾隐患400余处,为浦东新区营造一流营商环境贡献了“消防智慧”。

深耕基层治理强化末梢管控

结合《关于加强基层消防安全综合治理工作的指导意见》,浦东消防在陆家嘴大队的塘桥街道试点孵化基层社区消防安全指导站,将消防安全责任制落实到街镇,延伸至基层网格,真正实现消防工作融入基层自治。

为健全组织架构,出台了《塘桥街道消防安全综合治理实施意见》,敲实属地党委、政府及公安、市场监管、城管、城运、安监、消防等部门责任,实化运作街道消防委平台,确保同频共振。

依托“一网统管”,建立“1+3+23”(1个街道、3个片区、23个居委联勤联动站)消防安全综合治理体系,390余名网格员分级巡查处置,实现日常巡查“区域全覆盖、力量全参与”。

同时,由大队和街道分管领导牵头,组建消防工作指导站,与平安办合署办公,按照“1+4+70”的模式(1名消防干部带教4名社区工作者,帮扶指导70个居民小区负责人),指导社区整治疑难火灾隐患、组织疏散演练、开展宣传培训,已培训合格95名微型消防站队员,排查整治火灾隐患420余处。

紧盯提质强能深化防消联动

大队党委是防范化解区域消防安全重大风险,履行防火灭火主责主业的前沿阵地和战斗堡垒,浦东消防在保税区大队试点深化防消联动,实化党委议防,将防火、灭火两大中心任务统筹推进,提升区域本质安全度。

为重塑分工模式,打破了以往大队党委委员按条线分工负责的常规模式,由两位副大队长共同牵头、各有侧重、凝聚合力,在消防站开展防火工作,建立火灾隐患发现整治联动机制。

结合消防站开展防火工作任务需求,将“防火参谋定点帮扶消防站”和“防火骨干为消防站上防火业务课”列入大队党委为基层办实事项目,安排防火干部参加消防站火灾战评会、六熟悉,消防站骨干参与“双随机”、夜间错时检查。

通过岗位融合,防火检查更注重“有利于灭火救援”的监管理念,灭火救援着重提升“利用建筑消防设施”的作战意识。

来源:新闻晨报       作者:倪冬/陆嘉怡/王彩焕